EP90 520專題:賴總統就職兩週年,陳秉亨預測新篇章、周桂田提氣候治理關鍵痛點
- 台灣再生能源推動聯盟 TRENA

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主持人:台灣再生能源推動聯盟 秘書長 高茹萍
共同主持人:台灣再生能源推動聯盟 副理事長 張雅惇
來賓:台灣再生能源推動聯盟 前理事長 陳秉亨
臺灣大學國家發展研究所 教授 周桂田
一、TRENA散步陪你聊 陳秉亨 TRENA台灣再生能源前理事長
(一)520兩週年:能源轉型路上的挑戰與前行
今天適逢520,也是總統就職滿兩週年的日子。回顧這兩年,台灣能源政策面臨國際局勢、淨零轉型與能源安全等多重挑戰。因此,我們特別邀請能源轉型路上的「老朋友」—TRENA前副理事長陳秉亨,他不僅累積了豐富且扎實的實務經驗,更是能源倡議的重要推手,與大家一同回顧台灣能源政策的發展歷程,並深入分享第一線的觀察與實踐經驗。
過去十年間,秉亨長期投入海洋保育、部落綠能以及公民電廠推動,持續關注地方創生與永續發展議題。他不僅見證了台灣能源轉型的重要階段,也透過實際行動,推動更多民眾參與能源民主與地方永續的實踐。
(二)議題討論:回顧與轉變
再生能源在台灣從「丑角」變成「主流」
對於台灣再生能源這十年來,從過去被視為「丑角」逐漸走向「主流」。在520賴總統就職滿兩年前夕,對於這兩年的關鍵變化,秉亨指出,每一種能源其實都有其優點與限制,社會在討論能源轉型時,更需要回到理性與整體性的角度。近兩年來,再生能源在發展過程中,時常因部分被放大的爭議或莫須有的疑慮而受到質疑,例如所謂「溶出重金屬」等議題,容易讓社會忽略整體發展所帶來的長遠效益。他形容,這就像「幫小baby洗澡後,倒掉髒水時連同小baby一起倒掉」,因為擔憂部分問題,卻連原本需要保留的核心也一併捨棄,全盤否定再生能源的價值與努力,反而可能錯失台灣產業轉型的重要契機。
秉亨也提到,政府將再生能源單純視為「發電」議題,但其實背後牽動的是完整且密集的產業鏈發展。例如近年水下科技成長速度相當快,某種程度上正是受到離岸風電需求帶動;包括造船技術、海事工程、維運管理等產業。然而,目前社會對於再生能源所能帶動的就業機會、人才培育與學術研究能量,仍缺乏足夠連結與討論。他認為,台灣的再生能源發展其實還在起步階段,未來仍有許多事情可以努力。
非核家園週年:經濟表現與政策回顧
過去曾有不少經濟專家認為,「非核家園」政策可能重創台灣經濟,甚至影響產業競爭力。然而,從去年517台灣正式進入「非核家園」至今屆滿一週年的發展來看,台灣經濟並未如外界過去所擔憂般的衰退,反而持續展現成長動能,包括GDP成長、股市上四萬點等現象,也值得社會大眾重新回顧與思考。
事實某種程度上也證明,再生能源的發展不只是能源政策,更與整體經濟發展息息相關。尤其當再生能源能穩定提供科技產業所需的綠電時,對於吸引投資、維持國際供應鏈競爭力,以及協助企業達成ESG與淨零目標,都能發揮重要的助益。其實,這些方向在幾十年前就已經有人持續倡議與努力,只是在當時未必被主流社會理解。如今隨著全球能源轉型趨勢逐漸明確,時間也慢慢證明,當初所堅持與推動的方向,並非只是理想,而是台灣未來發展的重要選擇。
TRENA觀點:
過去時不時會看台電的資訊揭露,總覺得是值得分享的亮點,因此特別會記錄與轉貼。但隨著再生能源逐步發展,現在這樣的資訊已逐漸成為日常,甚至變成電力系統中的常態表現。只要不是陰雨天氣,太陽能發電往往已經穩定成為前一、兩名的重要供電來源,不再只是補充性或邊緣性的角色,而是實質參與整體電力供應的重要支柱。同時,綠電也逐漸從「選項」轉變為企業營運中的關鍵資源,成為產業在國際市場競爭、供應鏈要求以及永續發展目標下不可或缺的一環。在全球局勢動盪,無論是人為因素或天災所帶來的不確定性增加之下,再生能源的重要性反而更加凸顯。
(三)深度預測:賴總統520就職演說的綠能亮點
對於核二、核三重啟,外界高度關注即將到來的就職典禮相關談話內容。從秉亨觀察角度來看,賴總統在能源政策的論述上,一定不會單一強調再生能源,可能仍會以「多元能源配置」作為主要方向。在此過程中,也期待社會能更深入理解再生能源在整體能源結構中的關鍵角色。再生能源不僅是減碳工具,更是產業轉型與能源自主的重要基礎,其價值不應被簡化或邊緣化。
核能政策與產業影響
從國際發展趨勢來看,例如小型模組化反應爐(SMR),其成本偏高,且若要被歐盟等國際體系認定為「低碳能源」,核廢料的長期處置計畫必須清楚且可驗證,這也使得核能議題在實務上更為複雜。此外,核二、核三是否重啟的討論,也容易引發社會對能源轉型方向的混淆。由於核能在國際上並非一致被認定為綠電,其定位本身就存在爭議。若在再生能源持續發展的同時,又推動核電廠延役或重啟,可能會對整體政策訊號造成不一致,進而影響市場與產業的預期判斷。對於正在成長中的再生能源產業鏈而言,也可能形成投資與發展上的不確定性,甚至造成階段性的停滯或觀望。
(四)社會實踐:誰來做?誰受益?
綠能發展若能與地方創生相結合,不僅是能源轉型的延伸,更有機會成為帶動農漁村再生的重要契機。過去秉亨推動的《農山漁村再生能源法》願景,即是透過在農、林、漁村導入再生能源發展機制,解決農村老化與農地閒置等問題。透過結合「農電共生」模式,促進青年返鄉、活化土地利用,進一步帶動地方經濟與永續發展基礎,重獲發展動能。
十年前提出的願景,至今仍待落實
秉亨認為,再生能源的發展在台灣已經是無可避免的重要方向,尤其台灣作為全球科技產業的重要基地,未來對綠電的需求只會持續增加。然而,在能源轉型過程中,也必須正視氣候議題可能進一步擴大社會不平等的問題。他指出,許多偏鄉地區近年設置大量光電設施,但地方長期面臨的農漁業衰退、人口外流與社區沒落等問題,卻未真正因再生能源發展而改善。十年前提出的願景,然而直到今日,相關推動進度幾乎接近於零,顯示農業部與能源主管機關之間,仍未建立足夠有效的整合機制,難以形成真正互利的模式。
綠能結合地方創生的可能路徑
秉亨也提到,前幾天看到韓國推動「公正轉型」的《農電共生法案》相關案例,顯示其他國家已開始積極思考,如何讓能源轉型同時兼顧農村發展與社會公平。未來台灣若要真正走向永續的能源轉型,應該建立更具系統性的推動策略,包括清楚的政策目標、長期資源投入、專責團隊與跨部會合作機制,而不應依賴民間團體單打獨鬥地倡議與推動。他認為,若能讓地方社區真正分享到再生能源帶來的收益與發展機會,形成「社區紅利」的概念,地方對能源轉型的支持度自然會提高。如此一來,不僅能降低社會衝突,也能避免中央與地方、產業與社區之間彼此卡關,逐步建立更穩定且具共識的能源發展方向。
秉亨認為,經過十多年的努力,台灣在公民電廠的制度面其實已逐漸建立基礎,現在已經不完全是法規的問題,他指出,能源署近年已陸續建立相關制度,例如公民電廠獎勵辦法,以及前年通過的「公有建物公民參與設置太陽光電標租案範本」。秉亨表示,若地方政府有意願推動公民電廠,其實完全可以引用現有範本與制度,進一步結合地方社區與產業資源。這些年來,不論在制度或社區上,都一直有持續努力推進,因此,真正的關鍵仍在於地方政府是否願意積極投入。
社區、產業與綠電的共好模式
秉亨也分享近期一個值得關注的案例。位於二林中科園區的停車場光電案場,雖然規模不到1MW,但其中有一半開放給社區參與,並由園區內科技業共同投入。在操作模式上,前期申設流程由大型企業協助完成,待系統建置完成後,再開放社區居民參與認股。同時,園區內企業也會向社區購買綠電,形成在地能源循環與合作模式。這樣的模式不只是單純發電,更有機會帶動社區發展、增加地方收益,並建立地方與產業之間更正向的合作關係。他認為,像這樣兼具公民參與、綠電供應與地方創生概念的案例,其實非常值得被推廣。然而,目前無論是地方政府或中央部會,對其長期價值與示範意義,似乎仍尚未形成充分的共識與重視。
TRENA觀點:
應該需要提供政府更多成功案例,讓他們對再生能源的推動更有信心。尤其是來自民間參與的正面經驗,確實能形成良性的循環。從秉亨一路以來的推動,也慢慢讓人看見一些曙光,特別是在部落能源發展的部分,如今已經有更多可以持續努力與深化的空間。至於一般社區,目前則觀察到部分縣市政府的態度相對積極,這也是很好的開始。期待未來能有更多正面的資訊與案例被看見,透過口耳相傳,逐漸累積更多社會支持與信任。
然而,目前行政申設流程仍然相對繁瑣,因此即使已有不錯的成功案例,要真正被複製、擴散,其實還是有一定難度。因此,除了持續累積正向案例之外,如果未來能進一步簡化行政流程、建立更清楚的申設指引與機制,相信會更有助於地方自主投入,也能讓好的模式更容易被複製與推廣。當越來越多成功經驗被看見,社會信任感自然會慢慢建立,形成更正向的循環。
(五)結語
謝謝秉亨今天的預測與分享。聽起來,在520之後,台灣的能源轉型仍有許多重要且艱鉅的課題需要面對,但同時,也代表未來有更多機會讓全民共同參與其中。也謝謝秉亨對未來能源政策方向的預測與提醒,期待賴總統的演講,能讓社會更清楚看見國家在能源轉型上的明確方向、整體規劃,以及持續推動的企圖心,進一步凝聚更多社會共識與信任。
二、總統就職兩週年:中央氣候治理建言 - 專訪周桂田教授
周桂田教授現任總統府「國家氣候變遷對策委員會」委員,並擔任臺灣大學風險社會與政策研究中心主任。身為知名的氣候變遷社會學學者,他長期致力於倡議臺灣加速推動「碳定價」與「碳稅」等政策工具,並積極促成公正轉型,以建構國家綠色競爭力。近期,他更帶領主要研究團隊,即將推出《中央地方氣候治理協作政策建議書》。
氣候治理政策:碳定價與能源轉型2.0成關鍵
今天適逢賴總統就職兩週年,周教授所主持的政策研究中心即將發布《中央地方氣候治理協作政策建議書》。周教授指出,台灣在氣候治理與能源轉型,主要面臨兩大核心課題:碳定價機制與「能源轉型2.0」。其中,在氣候變遷與減碳治理層面,皆與碳定價制度密切相關。周教授表示,政府目前的規劃,仍傾向從促進經濟成長與產業發展的角度出發,因此在制度初期採取相對較為寬鬆的管制架構,碳定價分為「一般費率」與「優惠費率(A、B方案),目前已有約430家工廠與場域申請適用優惠方案。
在能源轉型2.0的部分,周教授指出,台灣自2016年正式啟動能源轉型至今,已經走過近十年的關鍵階段。如今,隨著AI、半導體產業以及大型Data Center的快速興起,社會對於電力需求與供電穩定的關注持續升高,也進一步強化了「缺電」的社會論述。在這樣的交鋒期,政府開始提出「能源多元化」方向,核能重啟議題再次受到討論。不過,周教授認為,支持核能,不應等同於反對再生能源。他進一步指出,全球其實早在2000年左右便已逐步展開能源轉型,但台灣真正推動能源轉型,則是從2016年之後才開始。雖然台灣早在2009年便通過《再生能源發展條例》,但從2009年到2016年之間,再生能源整體發展速度其實相當有限。
然而十年後的今天,台灣面對的是AI與半導體的產業新時代。國際供應鏈對台灣的期待,不只是「有電可用」,而是「有穩定且足夠的綠電可用」兩者是可以並行不悖的方向。他也提醒,當前國際政治環境雖然受到某些國家能源政策影響,但全球淨零與綠色供應鏈的大方向並未改變。以美國為例,周教授認為,未來幾年在國內政治環境變動後,全球對綠電與低碳供應鏈的需求仍將再度快速升溫。
綠電不只是能源選項,而是國家競爭力與安全戰略
周教授指出,當前社會對綠電的討論,應從國際供應鏈、國家安全、治理架構以及社會轉型等更宏觀的角度重新理解。
(一)國際供應鏈真正需要的是「綠電」,對國際企業而言,RE100、CBAM與ESG等國際規範,已逐漸成為供應鏈的基本門檻。因此,國際市場真正需要的是再生能源與綠色電力,而不是核能電力。
(二)近年多場國際戰爭已經顯示,能源系統的韌性與分散化,對國家安全至關重要。無論是核能電廠周邊遭封鎖,或煤電、天然氣電廠遭受攻擊導致大規模停電,都反映傳統集中式能源系統在戰爭與災難中的脆弱性。相較之下,分散式綠電系統更能在災害與危機中維持基本的供電韌性。
(三)關於綠電發展過程中,環境衝擊、農業剝削的爭議,這些問題確實存在,也必須正面面對。台灣直到2021年才正式宣示淨零碳排,相較日本與韓國其實已經晚了兩年。呼籲行政院成立「能源轉型2.0工作圈」,規模不需要太大,但必須具備跨部會協調能力,並提出清楚的能源轉型路徑藍圖,真正朝向多元能源治理,而不是停留在政策口號。
(四)能源轉型最重要的,其實是整個社會思維模式(mindset)的改變。目前可以看到,無論是民間社會或企業界,對再生能源的支持都已經逐漸轉向。綠電其實是一場時代性的革命,而台灣必須清楚理解,未來終究仍會朝向再生能源與低碳經濟的方向前進。
從「12項關鍵戰略」走向NDC3.0的挑戰
在減碳治理部分,周教授指出,蔡英文前總統任內已提出「12項關鍵戰略」,作為台灣整體減碳與淨零轉型的重要政策基礎。這套架構在前年底於國家氣候變遷對策委員會第一屆會議中亦再次被納入討論,並進一步強化減碳政策推動力道。隨後,政府逐步將政策推進至各部會的「旗艦行動方案」,並形成「臺灣2035年國家自定貢獻」(NDC3.0)的減碳目標設定,提出28%±2%的整體路徑。
然而,周教授也指出,從近期發展來看,整體減碳動能已有趨緩現象。目前政策推動仍較集中於國營事業的減碳績效,對於民間企業的全面擴散與制度化推動仍有不足。他強調,如何讓政策從國營企業示範,進一步擴散到民間企業與整體產業體系,勢必需要更完整的政策配套,特別是在碳定價機制、產業轉型誘因以及市場機制等面向形成正向驅動力,將會是下一階段台灣氣候治理能否持續深化的關鍵。
目前環境部的碳費制度剛開始施行,而預計在2027年將進一步導入ETS(Emission Trading System)總量管制機制。從我們團隊的研究觀察來看,韓國自2015年實施ETS制度以來,整體成效並不如預期,碳排放量在部分階段甚至呈現持續上升的趨勢。因此,這項經驗也提供台灣重要的提醒,在推動碳費與ETS等制度工具時,不僅要「上路」,更要「真正達成減碳目標」。
2030減碳目標的真正挑戰:中央與地方如何建立協作治理
賴總統任內已成立「國家氣候變遷對策委員會」,並將台灣2030年減碳目標提升至28%±2%,展現中央政府積極推動淨零轉型與氣候治理的決心。不過,周教授也指出,雖然中央政策方向明確,台灣社會對淨零與減碳也日益重視,但真正的挑戰在於:現行政策架構中,地方政府並未被充分納入整體目標與執行規劃之中。
周教授表示,目前中央雖提出減碳路徑與政策方向,但地方政府在整體治理架構中的角色與權責,仍相對模糊。例如,許多縣市積極爭取AI、半導體與大型資料中心投資,希望帶動地方經濟發展,但目前卻尚未建立相對應的綠電供應責任與能源配套機制。這也代表,地方在追求產業發展的同時,未必同步承擔能源轉型與減碳責任。因此,中央政府有必要重新盤點整體能源與產業布局,建立更完整的中央政府與地方政府的合作框架。
周教授也提到,有些地方政府其實相當重視淨零碳排與氣候治理,但在實務推動上,往往面臨資料不足、跨部門協調困難以及缺乏專業支援等問題。此外,地方局處普遍仍認為,氣候變遷與淨零治理並非其主要業務,導致政策推動缺乏整合能力,目前台灣仍存在明顯的「區域用電不正義」問題。
他認為,中央若希望地方真正投入氣候治理,就必須建立更完整的支援體系,包括資料共享、政策工具、財政資源與人才培力機制。中央與地方之間,不應只是彼此競爭資源與產業投資,更需要建立公平的能源與減碳責任分配制度。因此,中央政府應將地方視為「夥伴」,而不只是政策的「執行者」,如此台灣的氣候治理與減碳目標,才有可能真正落地。
TRENA觀點:
目前《再生能源發展條例》主要規範企業用電大戶需承擔一定比例的再生能源責任,但未來若要真正提升台灣整體能源韌性與區域平衡,相關制度設計應進一步納入「用電大縣市」的治理責任。尤其六都作為台灣主要產業集中區域,更應建立一定規模以上的綠電設置目標與責任機制。唯有讓高用電地區同步承擔綠電發展責任,才能真正提升台灣電網韌性、降低區域能源失衡問題,這樣的方向,才是更務實且具長期韌性的做法。
周教授補充:
台灣超過80%的綠電設施集中於中南部,但用電需求與產業利益卻大量集中在北部,長期下來形成明顯的「區域用電不正義」。過去幾年,企業對再生能源與永續議題高度熱絡,但從今年開始,市場氛圍已明顯轉冷。台灣大型企業已經進入歐盟與全球供應鏈的永續治理軌道,包括CBAM(碳邊境調整機制)、ESG與永續治理、人權盡職調查,以及氣候相關財務揭露等國際要求。
另外,台灣大型企業雖已逐步進入「氣候相關財務揭露」(TCFD, Task Force on Climate-related Financial Disclosures)、國際財務報導準則(IFRS, International Financial Reporting Standards)的財務揭露軌道,但台灣碳費水準偏低,雖然政府前年高調宣示淨零與減碳方向,但實際上並未看到企業因此出現更積極的轉型行動。許多企業的永續與財務揭露成果,不是持平就是退步,這就反映出:企業往往會觀察國家的政策態度,如果政府訊號放鬆、制度要求不足,企業自然不會持續往前推進。
因此,現在更需要的是成立「能源轉型2.0工作圈」,以跨部會、跨縣市、跨領域的方式重新整合台灣的能源治理架構。這不只是中央政府的工作,更應納入地方政府、NGO、公民團體、原住民族、學界,以及產業與商業公協會共同參與,建立真正具社會對話與治理能力的平台。唯有透過「能源轉型2.0」的合作機制,才能兼顧區域公平、產業競爭力、社會參與與國家韌性的整體戰略,真正推動台灣邁向下一階段的能源轉型。
目前政府投入大量資源推動「能源技術服務」(ESCO)的能源政策,經濟部也編列相當的預算、環境部則積極推動都市造林與淨零相關計畫。然而,能源轉型不能只停留在單一部會的專案推動,而是必須回到「開源節流」的整體戰略思維。事實上,台灣能源轉型已逐漸走到一個關鍵瓶頸期,因此,總統府與行政院應更嚴肅正視目前的挑戰,從國家戰略高度重新整合能源政策。
另外,地熱能源的發展,更需要積極往前推進。尤其地熱牽涉土地使用、部落溝通、原住民族權益與地方參與機制,若缺乏長期且具信任基礎的對話平台,將難以真正突破現有困境,因此,成立「能源轉型2.0工作圈」已成為當前重要方向。這個平台應採跨部會、跨縣市、跨族群、跨團體等的治理模式,共同建立長期對話與協調機制。唯有如此,才能突破目前能源轉型的瓶頸,讓台灣真正走向多元能源、社會共識與國家韌性兼具的下一階段。
在此同時,中央政府也必須務實面對天然氣在能源轉型中的角色,天然氣終究不是最終解方,但其退場不可能在短時間內完成。在再生能源、儲能與電網韌性尚未完全成熟前,天然氣仍將扮演過渡時期的重要支撐角色。因此,行政院更需要加把勁,加速整合能源、產業與社會治理,才能真正帶領台灣跨越能源轉型的下一道門檻。
結語:
感謝周桂田教授提出深入且具前瞻性的見解,也恭喜臺大風險中心發布這份具體且關鍵的政策建議書。這不僅回應了台灣當前能源轉型所面臨的瓶頸與挑戰,更為「能源轉型2.0」提供了更清晰、務實的行動指引,對未來跨部會治理、社會溝通與多元能源發展,都具有重要參考價值。
三、一週綠能新聞
(一) 國內新聞
2026-5-19 中央社記者高華謙、賴于榛台北
行政院長卓榮泰今天說,台灣能源轉型已經到了關鍵時代,政府將繼續進行二次能源轉型、多元發展綠能,且多元發展是正軌;台灣年發電量能承受國內政經與經濟情勢發展。
明天就是520,賴政府執政將滿2週年。卓榮泰、行政院副院長鄭麗君、秘書長張惇涵今天出席行政院520記者會,說明近年政績與精進少子女化政策等未來展望。卓榮泰致詞時提到,台灣的能源轉型已經到了很關鍵的時代,政府將繼續進行二次能源轉型、多元發展綠能,並且充分準備。
媒體詢問,有學者指政府能源政策連續轉彎,擔心風電或光電發展不如預期。卓榮泰表示,仍持續發展二次能源轉型的多元綠能、科技儲存、先進節能、電網安全韌性等,很多高科技廠商都需要靠綠能取得乾淨能源,所以光電、風電等綠能當然是趨勢,其他氫能、小水力、地熱等還在持續探索中。
他說,2025年再生能源占比目標設定20%,是當時依據2025年、2026年經濟成長率1%至2%推估,但2025年台灣實際發電量增加為2889億度,雖然較原本預估的大增314億度,但舊燃煤機組已持續轉換為新燃氣機組,年發電量也能承受國內政經與經濟情勢發展。
卓榮泰表示,為精確掌握相關數字與對未來的解釋,必須用新的經濟情勢與新的發電內容來做報告的數據,因此並不是台電變來變去,而是依新趨勢作變化。政府會持續推動二次能源轉型,滿足企業RE100要求,這才是讓企業進入國際市場的重要門票,目的是淨零排放達到預設目標,也讓國家產業更具競爭力。
他指出,風電與光電在發展上確實受限於氣候、時機,但未來透過科技提升發電效能,可以克服一些困難與侷限。
卓榮泰強調,多元發展是正軌,穩定供電是目的,政府對人民與產業有責任,台灣產業對全世界有責任,所以在二次能源之外,核能問題也按程序進行中,希望經過台電自主安全檢查,提出再運轉計畫,能在未來有需要時多一項選擇。
2. 政院通過「能源管理法」部分條文修正草案 強化能源需求面管理 提升使用效率
2026-05-14 新聞傳播處(行政院)
行政院會今(14)日通過經濟部擬具之「能源管理法」部分條文修正草案,將函請立法院審議。行政院長卓榮泰指出,因應全球淨零減碳趨勢,以及國內能源市場開放,經濟部此次修正「能源管理法」,期待能強化能源需求面管理,並推行深度節能政策,以提升能源使用效率。
卓院長提到,此次修法有5項重點,
第一,將再生能源、熱能納入能源範圍,以因應新興能源管理需要;
第二,公開能源銷售統計資料,以去識別化方式公開行業別、區域別等用電資訊,將有助於規劃因地制宜的節能措施;
第三,增訂能源大用戶應設置自用發電及儲能設備,有助於強化企業能源自給能力;
第四,強化地方政府執行節能稽查量能,落實地方節能措施執行角色;
第五,加重違法罰則,以提高罰鍰金額上限、公布違法業者名稱及事由等,促使業者重視節能。
卓院長表示,本案送請立法院審議後,請經濟部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,爭取支持以儘速完成修法程序,完善能源管理相關法規制度。
本案修正要點如下:
(一)新增再生能源與熱能為本法所稱能源。(修正條文第2條)
(二)修正定明指定特定能源產品相關辦法之授權事項範圍,並增訂中央主管機關得委辦直轄市、縣(市)主管機關辦理之事項。(修正條文第6條)
(三)增訂能源供應事業應公開能源銷售統計資料,其資料之種類、範圍、期間、公開方式及公開時間等事項授權由中央主管機關公告。(修正條文第6條之1)
(四)增訂能源用戶所簽訂之用電契約之契約容量達一定容量者,應於一定期限內設置一定裝置容量以上之自用發電設備及儲能設備之義務。(修正條文第10條)
(五)增訂直轄市及縣(市)主管機關得委託經中央主管機關認可之專業機構或技師執行實施檢查作業。(修正條文第19條之2)
(六)刪除對能源供應事業負責人科處刑罰之規定;增訂主管機關得公布違反本法之廠商、業者名稱及事由,並新增違法態樣、提高部分罰則之裁罰金額。(修正條文第20條、第20條之1、第21條、第22條及第24條)
(七)修正本法施行細則由中央主管機關定之。(修正條文第29條)
TRENA觀點:
此次《能源管理法》部分條文修正草案,增訂能源大用戶應設置自用發電及儲能設備,對於提升企業能源自主能力與電力韌性,具有正面意義。未來在監督用電大戶時,也能透過更完整的能源使用與管理數據,建立更具透明度與可追蹤性的制度基礎,有助於掌握整體用電結構與節能成效。此外,草案也強化地方政府執行節能稽查的量能,進一步落實地方在節能管理上的執行角色;同時提高違法罰則,包括提高罰鍰上限、公布違法業者名稱及事由等,希望藉此能督促企業更加重視節能與能源管理責任。
然而,目前制度尚未讓地方政府共同擔任能源資源分配與治理的角色。隨著AI產業、高科技製造與新興產業快速發展,政府已陸續提出一籃子法案與政策來因應未來用電需求的增加,但能源治理不應只有中央政府單向規劃,更需要地方政府共同參與區域能源配置、電網韌性與節能治理,台灣才有可能真正建立減碳目標的能源轉型體系。
參考德國案例:
2026-04-20 MoneyDJ 理財網
德國聯邦政府近日宣布2026至2028年工業電價補助政策,針對高耗能產業提供最高50%電價減免,以降低能源成本並提升產業競爭力。該政策已獲歐盟核准,在「潔淨產業政綱國家援助框架」(CISAF)下推動,並與既有電價補償機制搭配,預估將有數千家業者受惠。
本次措施涵蓋約91項產業部門,包含化工、塑膠、金屬、機械、玻璃、水泥及食品等領域,其中半導體製造亦明確納入適用範圍,為重要受惠對象之一。在補助機制方面,企業可就生產用電的50%申請補助,補助額度最高約為批發電價的50%,提供企業電價預期與成本穩定性。
申請由德國聯邦經濟與出口管制局(BAFA)審核,預計自2027年起開放受理,並可回溯申請2026年度用電補助。該補助附帶轉型條件,企業須在取得補助後48個月內,將至少50%的補助金額投入減碳與能源效率相關措施,以兼顧產業競爭力與能源轉型目標,推動製造業邁向低碳發展。
此項措施為德國聯邦政府繼降低電力稅、補貼電網費及取消天然氣附加費等措施後,進一步強化能源成本競爭力與產業轉型。
TRENA觀點:
德國聯邦政府近日宣布2026至2028年工業電價補助政策,針對高耗能產業提供最高50%電價減免,以降低能源成本並提升產業競爭力。同時,補助也附帶轉型條件,企業須在48個月內,將至少50%的補助金額投入減碳與能源效率措施,兼顧產業發展與能源轉型目標。此政策是協助產業度過艱困時期的同時,也要求企業同步投入能源轉型、減碳與韌性提升,形成「政府支持、企業共同承擔轉型責任」的正向循環。
相較於德國透過中央與地方協作、並結合產業補助與轉型條件的治理模式,台灣目前《能源管理法》在制度設計上仍以中央政府權責為主,地方政府則著重於執行稽查與開罰機制。在用電大戶管理上,如何讓地方政府不只是「開罰單的角色」,而能進一步參與能源治理、區域用電管理與節能推動,是未來制度優化的重要課題。德國的能源政策透過中央與地方協作、搭配產業誘因,形成更完整的能源轉型治理架構,這樣的經驗,確實值得台灣在推動能源轉型與修正相關法制時進一步參考與借鏡。
3. 桃園首創太陽光電指引!張善政:嚴管回收拒絕光電垃圾
2026-05-15 邱怡芳 桃園電子報
桃園市長張善政正式公布全國首創的《桃園市太陽光電設施設置指引》,強調桃園追求的是「負責任的綠能」。這份指引針對中央法規在環境影響與安全管理上的不足進行制度補強,確保光電案場從規劃選址、營運維護、天災緊急應變到最終退役回收的完整生命週期皆有明確規範。桃園市府期許透過這套具行政指導性的標準,在推動減碳轉型的同時,建立讓市民安心且鄰里放心的永續治理模範,嚴防退役模組淪為無人處理的環境垃圾。
這份指引的推出源於對過去風災經驗的檢視與對未來廢棄模組處理的預警。經發局長張誠指出,過去中央法規多側重於發電量與土地利用,但在安全管理與老舊設備退役處理上的規範尚不夠細緻。為此,桃園市府要求光電案場必須落實從「出生到退休」的全程管理。副市長蘇俊賓亦藉此呼籲中央應同步檢討回收費率與能級,避免回收成本最終變成地方財政負擔,這顯示了桃園市在發展綠能時,將長期環境責任與財政永續納入核心考量。
在具體管理配套上,指引劃分出四個關鍵管控點。首先在選址階段,要求山坡地或敏感區業者建立自主檢核並與居民溝通;其次在維運期導入第三方專家定期健檢並建立民意溝通管道。針對台灣頻繁的自然災害,指引明確要求建立「緊急暫置計畫」,防止損壞模組造成二次污染。最後在退役回收階段,制定了嚴格的清運與貯存標準,確保光電設備在功成身退後能進入正規回收體系,而非遺留在桃園的土地上。
張誠強調,桃園市並不排斥綠能,但堅持案場必須成為鄰里間的「好鄰居」。這份指引不僅是行政管理工具,更傳遞了桃園對土地負責的治理態度。未來桃園市經發局將持續跨局處合作,落實這套全國領先的綠能管理標準。透過結合民間專家的專業監測與制度化的回收機制,桃園市力求在追求零碳目標的競賽中,同步守護市民安全與生態棲地,為全國各縣市提供兼顧能源發展與環境守護的治理參考。
TRENA觀點:
桃園市太陽光電設施設置指引政策立意良善,但在實務操作上,仍較容易將太陽光電視為需要嚴格管制的對象,相對缺乏更友善的輔導與支持機制。事實上,太陽光電在地方能源供給也承擔了重要的發電責任,若能由市政府或地方主管機關協助盤點並協調緊急暫置空間、建立更清晰的行政支持流程,將有助於產業穩定發展。
回到《能源管理法》修正草案的方向,當用電大戶被要求承擔自用發電與儲能義務時,關鍵問題在於:地方政府是否具備足夠能力與資源,去輔導在地用電大戶(包括主要產業與企業)逐步達成一定比例的自發自用與減碳責任?能源治理需要的不只是「管理監督者」,更是能協助能源轉型的「推動者」。
4. 高市府屋頂太陽光電補助啟動 #小屋頂
2026-05-18 楊德維 News586
高雄市政府工務局宣布正式啟動今年度屋頂太陽光電補助計畫,總預算達1,000萬元,旨在鼓勵市民於自有合法建築物設置光電設備。此項補助金額每峰瓩(kW)從6,000元至12,000元不等,標準優於中央部會計畫,且針對那瑪夏、桃源等偏遠地區更提供高達2倍的加碼補助。政策不僅能實質減輕家戶電費負擔、提升建物隔熱與結構安全,也期望透過基層家戶的參與擴大分散式綠能布局,助力高雄加速邁向智慧、永續的淨零排放城市。
為提高市民參與綠能轉型的意願,高市府工務局今年度編列千萬元經費,受理時間自5月14日起至10月15日止。局長楊欽富指出,本次高市府提供的每峰瓩6,000至12,000元補助,顯著優於經濟部「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」的3,000元標準。以一般透天住宅裝設5峰瓩(kW)的系統為例,總建置費用約35萬元,除了可申請約3萬元的市府補助外,每年還能創造約3.6萬元的躉售電費收入,預計9至10年內即可回收投資成本,隨後長達10年以上的發電收益則將成為市民的穩定淨收入。
在申請資格與限制方面,凡設籍於高雄市的市民,皆可以其名下(或配偶、一親等親屬)的合法建物屋頂或露臺提出申請。為落實能源公正轉型並照顧偏鄉能源自主,計畫特別規範原住民偏遠地區案場採雙倍金額補助。為了確保財務資源的合理分配,每宗申請案的補助上限為20萬元,若同一名申請人有多個案場同時推進,累積補助的最高上限則為30萬元。工務局強調,屋頂光電能有效反射都會區熱能、降低室內溫度,對健全都市微電網韌性具備長遠的戰略效益。
高市府建築管理處已在官方專頁「高雄之光宜居之城」上架所有申請流程與表單供市民下載查詢。工務局補充說明,所有通過審查的案場均需經由專業技師進行結構簽證,確保光電板在面對颱風等天災時的耐候性與安全性,避免造成鄰里疑慮。隨着極端氣候對城市電網的挑戰加劇,高市府期盼透過此類「市民發電、綠色獲利」的互利模式,引導民間閒置屋頂空間轉化為都市減碳的生產力,在 2030 年前建構出更具韌性的社區分散式綠能供應鏈。
高雄之光宜居之城 https://solar.kcg.gov.tw/
5. 產官學合作推動綠能教育 中市見證離岸風電產學MOU簽署
2026-05-13 |吳怡欣|享新聞
台中市政府積極促成綠能人才培育,見證哥本哈根基礎建設基金(CIP)旗下渢妙風場與東海大學、逢甲大學簽署產學合作備忘錄(MOU)。透過推動「離岸風電微學程」與業師協同教學,此合作案旨在讓學術研究與產業實務深度接軌,厚植台中綠能產業的人才量能與即戰力。此外,開發商更投入數千萬元的永續經費支持地方文化與生態發展,落實企業社會責任,達成在地投資與人才發展的三贏目標,穩健推動城市的能源轉型。
此次產學合作由逢甲大學建設學院與東海大學管理學院代表,結合綠色能源、智慧城市、空間資訊與永續思維等專業背景,與渢妙離岸風場共同打造人才培育體系。渢妙公司將指派各部門專業同仁擔任業師,透過實務專題與教學討論,協助學生提前掌握國際綠能產業需求。這項布局不僅能協助企業建立穩定的在地人才庫,更為青年學子開啟進入高階綠能產業的大門,縮短產學落差,讓綠能軟實力成為台中城市競爭力的核心。
在能源建設方面,「渢妙台中一期離岸風場」投資金額逾新台幣千億元,是台中邁向能源轉型的重要里程碑。該風場預計於116年及119年陸續併聯運轉,完工後將提升台中約50%的再生能源發電量,對穩定區域電網韌性具重大貢獻。台中市政府秘書長黃崇典指出,重大建設能點亮電網,而深化教育扎根則是點亮下一代的關鍵,市府將持續作為產官學間的溝通橋樑,推動綠能技術導入校園,確保能源轉型路徑與地方共好結合。
除了人才培育,開發商亦透過多元方案落實ESG責任。渢妙公司於114年成立近岸永續發展基金,除了建設期間每年投入200萬元於弱勢關懷與教育推廣,更提撥5,000萬元由市府統籌運用於文化、運動及環境生態等跨領域計畫。目前相關經費已投入影視人才培育、傳統戲曲及大型藝文展演,促進沿海區域的文化保存與地方創生。透過綠能開發帶動產業升級與文化底蘊的共同提升,台中市力求打造一個兼具低碳永續與人文關懷的韌性城市。
TRENA觀點:
台中市政府積極推動綠能人才培育,見證哥本哈根基礎建設基金(CIP)旗下渢妙風場與東海大學、逢甲大學簽署產學合作備忘錄。透過「離岸風電微學程」與業師協同教學,促進學術研究與產業實務接軌,強化在地綠能人才養成與即戰力。同時,開發商亦透過多元ESG方案落實企業社會責任,帶動產業升級與在地發展。整體而言,台中正朝向結合低碳永續、產業創新與人文關懷的韌性城市目標邁進。
6. 東華大學師生打造綠能科技 守護馬太鞍洪災後大西瓜
2026-05-11|中央社|中央社
國立東華大學師生透過跨領域合作與綠能技術,開發智慧化護瓜監控系統,成功解決偏遠瓜田無電力供應與防盜難題,落實大學社會責任。該專案導入太陽光電儲能與電池交換模式,在無市電的極端環境下維持監控設備運作,守護高價值的花蓮大西瓜。此外,2025年發生的馬太鞍溪潰壩洪災雖造成土地流失,但災後淤泥意外改善了河川地保水性,為西瓜復耕帶來土壤優化的契機。透過智慧科技與在地合作,東華大學致力於提升地方農業韌性,展現科技守護產業的實質成效。
花蓮大西瓜具備高經濟價值,常成為竊賊覬覦目標,但因瓜田多位於偏遠河川地,長年面臨無市電供應、網路訊號不穩等維運困境。東華大學社會責任行動中心與能源科技中心合作,自2022年起推動護瓜專案,帶領學生實地走入壽豐鄉瓜田,與瓜農及中華電信協作。今年專案更進一步技術升級,整合「太陽光電儲能系統」與「機動式電池交換機制」,利用白天太陽能供電並儲存在電池中,確保監控影像與網路通訊能 24 小時不間斷,有效克服了基礎設施匱乏的地理障礙。
參與專案的學生在實作中累積了太陽光電架設、模組診斷及設備耐候性調整的寶貴經驗,深刻理解再生能源在偏鄉應用的重要性。值得關注的是,專案同時記錄了2025年9月馬太鞍溪堰塞湖潰壩後的農業復原情況,洪災帶來的淤泥富含有機質,意外替換了原本貧瘠且多礫石的河川地結構,提升了土壤保水性,對災後西瓜育苗與根系發展反而產生助益。這項專案結合了環境變遷觀察與綠能科技,展現出高度的社會實踐價值。
東華大學社會責任行動中心表示,未來將持續優化智慧農業技術,透過跨域教學與在地鏈結,協助農民提升面對氣候變遷與治安風險的應變能力。透過不斷調整的能源配置與監控模式,這套「綠能護瓜」系統不僅守護了瓜農的經濟收益,也成為大專院校推動永續發展目標(SDGs)的典型案例。校方強調,科技的初衷應是回應地方需求,未來將持續開發更具韌性的偏鄉能源解決方案,讓學術研發能量轉化為守護家鄉產業的最強後盾。
TRENA觀點:
2025年馬太鞍溪潰壩洪災,雖造成部分土地流失,但災後淤泥沉積也意外提升河川地的保水性,為西瓜復耕帶來土壤條件改善的契機。在此基礎上,東華大學導入太陽光電儲能與電池交換模式,守護高價值的花蓮大西瓜。這套「綠能護瓜」系統不僅協助守護瓜農的經濟收益,更成為大專院校推動永續發展目標(SDGs)的具體案例。從更廣的角度來看,此模式亦可視為一種新型態的「農電共生」(或「瓜電共生」),結合農業生產與綠能應用,為地方創生與永續發展提供新的可能性,展現出高度的社會價值實踐。
7. 是方結盟日本綠能資料中心 打造亞洲AI算力走廊
2026-05-11|江明晏|中央社
是方電訊與日本北海道「石狩再生能源資料中心」簽署合作備忘錄,宣布共同打造「亞洲AI算力走廊」。這項跨國布局透過超高速網路串聯台北與北海道石狩,結合是方智慧機房管理技術與日方100%區域再生能源的供電優勢。雙方合作不僅解決了跨國邊緣運算的延遲問題,更協助台日企業在AI運算需求爆發的時代,達成「數位」與「綠色」轉型的雙重目標,建構亞洲規模最大的綠色算力重鎮。
是方電訊此次布局核心在於串聯兩地的數位基礎設施優勢。是方剛通過30億元台幣的「中科AIDC投資案」,而位於北海道的石狩再生能源資料中心則於今年4月落成,該中心初期容量為15MW,未來計畫擴展至300MW的超大規模。雙方聯手打造的高品質數位走廊,利用北海道豐富的再生能源環境,讓企業能在符合減碳法規的前提下,部署低延遲、高穩定性的跨國AI服務節點。這對面臨高密度AI伺服器高功耗挑戰的企業而言,提供了極具競爭力的綠色運算解決方案。
在技術輸出與管理層面,是方將引進通過ISO與DCOS國際驗證的高效能冷卻技術及智慧化託管經驗,協助石狩機房應對AI伺服器的散熱難題。這份合作備忘錄確立了三大發展重點:第一是建立台北與石狩之間的超高速直連網路,消除邊緣運算的傳輸瓶頸;第二是智慧機房管理的技術輸出,提升營運效率;第三則是建構區域綠能供應鏈,讓企業能順利開拓日本市場版圖。透過雙邊資源的深度整合,是方電訊正逐步建構出引領亞洲的綠色AI算力生態系。
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是方電訊是臺灣的網路資料中心營運商,成立於1991年,2006年成為中華電信的關係企業。
TRENA觀點:
臺灣的網路資料中心營運商是方電訊與日本綠能資料中心結盟,攜手打造「亞洲AI算力走廊」。其中選擇布局北海道,主要是基於當地豐富的再生能源條件,使企業能在符合減碳法規的前提下,部署低延遲、高穩定性的跨國AI服務節點。對於面臨AI伺服器高密度、高耗能挑戰的企業而言,此一布局不僅有助於降低碳排壓力,也提供具競爭力的綠色運算解決方案,進一步強化AI基礎設施的永續性與國際競爭力。
(二) 國外新聞
1. GlobalGiving to change Taiwan’s name to ‘Chinese Taipei’ on its funding platform, citing China ‘requirements’
2026-05-13 HONG KONG FREE PRESS TOM GRUNDY
摘要:
· 美國募款平台GlobalGiving將把台灣名稱改為「Chinese Taipei」,理由是需遵守中國等地的法律與規範。
· 台灣NGO與合作夥伴對此表達強烈不滿,認為這是國際上持續壓縮台灣名稱與地位的一部分。
· 台灣智庫Forward Alliance已與其他NGO協調,試圖與平台溝通尋求解決方案。
· 同時,World Coffee Championships也將台灣選手名稱改為「Chinese Taipei」,稱是比照國際體育賽事慣例。
· 事件再次凸顯台灣在國際組織與跨國平台中,經常面臨名稱與主權定位上的政治壓力。
TRENA觀點:
美國募款平台GlobalGiving近期將台灣名稱調整為「Chinese Taipei」,並表示此舉係為符合中國法律與規範要求。對此,台灣相關NGO與合作夥伴表達遺憾與不滿。同樣地,World Coffee Championships亦將台灣選手名稱改列為「Chinese Taipei」,並稱係依循國際體育賽事慣例處理。令人遺憾的是,類似調整已不僅出現在體育領域,也開始影響到國際募款與公益平台。儘管GlobalGiving募款平台過去曾支持台灣專案,但基於現行規範調整,我們對此表達遺憾,並將評估未來相關募款專案的後續安排與處理方式。
2. 雙面發電、節省空間 全球首座「垂直浮動式光電」在德國
2026-05-14 白璨瑀 環境資訊中心(轉載自倡議家)
德國能源公司Sinn Power於巴伐利亞一處廢棄石礦場人工湖,啟用了全球首座「垂直浮動式光電」發電廠,裝置容量達1.87MW。該系統採用專利東西向垂直排列與雙面發電技術,不僅能全天候穩定供電、節省約30%的安裝空間,更因其獨特的間隔水道設計促進了水體氧氣交換與陽光穿透,意外改善了水質並吸引生物聚集。這項技術為廢棄採石湖轉化為再生能源案場提供了高效且兼顧生態的範典,未來更計畫延伸應用於海上能源開發。
不像平面型光電,垂直光電能使陽光穿透水層,反而有助於改善水質。圖片來源:Sinn Power
這座創新的發電廠採用Sinn Power研發的「SKipp浮動式光電」模組,核心特點在於光電板以垂直且東西向的方式排列。這種配置讓電廠在早晨與傍晚等非直射光時段也能透過雙面模組捕捉反射漫射光,維持穩定的電力輸出,克服了傳統水平光電板僅在中午達到發電高峰的局限(「SKipp浮動式光電」的每塊光電板,均配備「雙面發電(bifacial modules)」,光電板的兩面可同時吸收光能:正面捕捉直射光,背面則收集由水面反射的漫射光,無論日照角度如何變化,皆能有效發電)。垂直設計對於降雪地區尤為有利,積雪能自然滑落而不影響發電效益。此外,模組間保持4公尺寬的水道,確保了空氣流通並大幅減少陰影遮蔽問題。
在土地與水域利用效率方面,垂直浮動式技術展現了顯著優勢。同樣面積下,該系統可比傳統浮動式或陸地光電增加30%的模組安裝量。以巴伐利亞專案為例,發電廠僅佔湖面4.65%的面積(約1.3公頃),年發電量卻可供應當地70%的用電,遠低於德國《聯邦水資源法》規定15%的覆蓋上限,留有極大的擴充空間。施工上則具備高彈性,透過岸邊錨定與龍骨狀基座固定,方便日後隨時調整或擴增容量。
環境監測結果證實,垂直排列的光電陣列對湖泊生態具有正向影響。保留的水道與垂直結構讓陽光能穿透至深水層,並促進水體的氧氣交換,目前已觀察到水質改善以及水鳥與魚群在模組附近棲息。這項技術最適合應用於深度超過1.6公尺的人工水體(台灣魚塭?),特別是德國境內數千座因採礦閒置的採石湖,能有效避開與農業及住宅用地的競爭。Sinn Power下一步將挑戰環境更為嚴苛的海面應用,研發能抵抗海浪與腐蝕的新一代材料。
TRENA觀點:
全球首座「垂直浮動式光電」示範案近期於德國啟用,由能源公司Sinn Power在巴伐利亞一處廢棄石礦場人工湖建置,裝置容量達1.87MW。該系統採雙面發電設計,在提升發電效率的同時,也有效節省使用空間。相較於傳統地面型或一般浮動式光電,垂直設計在土地資源受限或水域再利用場域中,展現出新的應用可能性。浮動式光電在台灣引發環境與生態面向的討論,但德國此類創新案例,提供了在特定條件下兼顧能源轉型與空間利用的另一種思考方向。
3. 美國本想藉戰爭大贏特贏 為何在能源影響力上被中國「截胡」?
2026-05-14|鉅亨網新聞|AASTOCKS(轉載鉅亨網)
美伊戰爭引發的石油危機意外成為中國綠能技術的催化劑,促使全球各國為擺脫對不穩定化石燃料的依賴,加速轉向中國產的電動車、太陽能及風電設備。儘管美國能源企業短期獲利,但中國正透過龐大的清潔能源出口與穩定的供應鏈能力,將全球能源安全觀從「實體儲備」轉向「技術主導」,逐步在長遠的能源轉型賽道上削弱美國的地緣政治影響力,成為各國尋求經濟韌性的能源避風港。
受美伊戰爭引發的全球石油市場劇烈動盪影響,國際油價一度飆升至每桶103美元,導致多國面臨燃料短缺與電力不穩的威脅。然而,據美媒《politico》報導,這場由川普政府發動的戰爭,卻意外成為中國清潔能源技術的最佳「推銷員」。近期貿易數據顯示,各國為擺脫對中東油氣的依賴,正加速轉向中國產的電動汽車、太陽能板及電池,使中國在全球能源轉型的領導地位進一步鞏固。
能源危機推升綠能需求
根據清潔能源智庫Ember數據,截至今年3月的過去一年間,中國清潔能源技術產品出口額已達2,430億美元。光是3月份,中國太陽能產品出口量便環比翻倍至68 GW,共有50個國家自中國進口的規模創下歷史新高。此外,中國乘用電動汽車(含混動)的出口占比已升至53%,年率增幅超過100%,出口量正式超越傳統燃油車。在風力發電領域,海外訂單也從2023年的6.9GW翻倍成長至去年的14.3GW。
地緣政治轉向
分析人士指出,儘管美國油氣企業短期內因戰爭帶來的能源危機獲利豐厚,但從長遠來看,中國正透過平價的綠能設備削弱美國的「能源主導地位」。哥倫比亞大學全球能源政策中心研究員Erica Downs認為,世界正從「依賴實體儲備」轉向「技術主導」的能源安全觀,這對在供應鏈占據龍頭地位的中國極為有利。
中國在此次危機中展現了與美國截然不同的影響力:美國被視為地區動盪的源頭,而中國則透過轉運航空燃油、供應液化天然氣(LNG)以及擴大綠能出口,成為提供穩定供給與經濟韌性的「避風港」。即使如菲律賓等與中方存在分歧的鄰國,也在危機中尋求中國的援助。
未來展望:兩種能源世界觀的博弈
川普政府目前仍聚焦於碳氫能源(化石燃料),並對中國綠能產品施加高額關稅,甚至公開嘲諷再生能源技術。然而,隨著戰爭持續,越來越多國家體認到化石燃料供應的不穩定性,進而轉向更穩定便宜的電力來源——中國技術。
報導稱,這場戰爭不僅加速了全球能源轉型,更讓中國在地緣政治的戰略價值隨之抬升,逐步蠶食美國長年經營的能源影響力。
TRENA觀點:
美國與伊朗之間的地緣政治衝突,中國則在其中逐漸取得供應鏈與產業布局上的優勢。過去,全球高度依賴化石燃料;如今,在能源轉型過程中,許多國家又開始高度依賴中國的製造與供應能力。但從TRENA的角度來看,無論是過去對化石燃料的依賴,或現在對中國供應鏈的高度依賴,本質上都涉及國安與能源安全風險。因此,各國都應提高警覺,若供應鏈過度集中於單一國家,仍可能形成新的戰略風險,應建立分散性、具韌性的能源系統,成為長期能源安全與國家韌性穩定的布局方向。
4. European renewable projects with batteries set to grow more than 450% by 2030
2026-05-11|Reuters
根據Aurora Energy Research的最新報告,歐洲再生能源與電池儲能系統的整合容量預計將在2030年前激增超過450%,從2025年的6.3GW成長至約35GW。這種「再生能源+儲能」的配置已成為歐洲應對電價大幅波動與電網限電挑戰的核心策略,其中德國因預期投資回報率較高,被評為最具吸引力的市場,其次為英國與保加利亞。這項趨勢顯示歐洲能源轉型正從單純的發電容量擴張,轉向具備調度靈活性與經濟效益的整合性供電系統。
歐洲再生能源電廠越來越多地採取與電池儲能系統同址建置(co-located)的模式,以解決發電過剩時被迫虧損售電或電網限電(curtailment)的困境。2025年歐洲這類整合容量已達6.3GW,其中「太陽能+儲能」占整體部署的60%以上。隨著2025年德國、荷蘭及西班牙等國的負電價小時數均超過500小時,儲能系統的重要性與日俱增,讓業者能在價格低迷時儲存電力,並在電價回升時釋放,大幅提升了再生能源案場的經濟韌性。
報告指出,由於供給過剩導致的限電情況(電進電網)預計將持續惡化,全歐再生能源限電量將從2024年的10TWh增加到2030年的33 TWh(兆瓩小時)。針對市場吸引力排名,德國位居榜首,英國與保加利亞緊隨其後。此外,西班牙、匈牙利與法國在相關監管法規改革的推動下,也被視為極具發展潛力的觀測市場。隨著AI運算需求與產業電氣化推升電力消耗,具備跨時段調度能力的綠色電力將成為歐洲維持能源主權與落實淨零轉型目標的關鍵支柱。
TRENA觀點:
根據Aurora Energy Research最新報告,歐洲再生能源與電池儲能整合容量預計將在2030年前大幅成長超過450%,從2025年的6.3GW擴增至約35GW。目前,歐洲越來越多再生能源電廠採取「與儲能同址建置」(co-located)的模式,以提升電力調度彈性,並降低因發電過剩導致的限電(curtailment)或虧損售電的困境。2025年歐洲整合容量已達6.3GW,其中「太陽能+儲能」占比超過60%。在地緣政治風險升高與能源安全議題加劇的背景下,具備跨時段調度能力的綠色電力,逐漸成為歐洲維持能源主權與淨零轉型目標的關鍵支柱。




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