EP78 訪邵廣昭談離岸風機水下基礎 ─ 海底生物的五星級飯店

主持人：台灣再生能源推動聯盟　秘書長　高茹萍

共同主持人：台灣再生能源推動聯盟　副理事長　張雅惇

本集來賓：

中央研究院生物多樣性研究中心 執行長邵廣昭教授

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一、TRENA散步陪你聊 - 台灣魚類學家，中央研究院生物多樣性研究中心執行長邵廣昭教授。

專訪緣起:長期以來，離岸風電常被質疑對海洋生態造成衝擊，尤其在以沙泥底質為主的台灣海峽，更被視為可能破壞漁場的工程設施。然而，近年科學研究逐步顛覆這樣的刻板印象。

國立臺灣海洋大學研究團隊透過潛水觀察與實地採樣發現，離岸風機水下基礎已發展為具垂直結構的「立體人工魚礁」，吸引表層、中層與底層魚類進駐，不僅出現大量過去未曾記錄的岩礁性魚種，也與原有沙泥底生態形成加成效果，提升整體生物多樣性。相關成果已發表於國際期刊，為離岸風電與海洋生態共存提供實證基礎。

在這樣的研究脈絡下，離岸風電不再只是能源設施，而逐漸被視為可能兼顧生態與漁業永續的海洋結構。當離岸風電逐步累積科學證據，社會對其生態影響的認知，也正走向重新理解。本篇專訪，邀請中央研究院邵廣昭教授，從科學研究的第一線，深入解析離岸風電海底生態如何從迷思走向證據。

離岸風電的海底生態：從迷思到科學證據

邵教授指出，任何工程開發多少都會對環境生態造成影響，且影響多半集中在早期施工階段；隨著工程完成並進入穩定運轉期，反而逐步產生正面效益，離岸風電正是典型案例。以歐洲為例，離岸風場開發時間較早，其對於環境保護與生態影響的評估已累積相當的經驗，其先進的程度，並不亞於台灣。

事實上，早在2012年，國際自然保育聯盟（IUCN）便已彙整數百篇研究，回顧離岸風電對海洋生態的影響。研究清楚指出，對生態影響最為顯著的階段，主要集中於施工期間的打樁作業，其關鍵因素為噪音影響。然而，隨著工程技術的進步，相關影響已大幅降低；儘管打樁聲音在水中傳播距離較遠，但其持續時間短暫，且可透過多項工程措施有效管理。

邵教授強調，採用「緩起動」方式，先以較低強度的聲響逐步啟動，將魚類與海洋生物驅離，提前避開施工區域，待打樁完成後再回到原棲地，達到事前驅離而非傷害的效果。此外，透過氣泡幕、震動槌等技術，也能有效隔絕噪音的傳遞。近年更進一步發展出「負壓真空沉箱法」，在特定條件下幾乎可於無噪音的情況下完成基礎施工。在水深更深的海域，若採用浮式離岸風機，則可完全避免傳統打樁作業，水下噪音衝擊亦隨之大幅降低。

實務上，一根基樁的施工時間約為一至兩天，一座離岸風場如需打設約二十至五十根基樁，整體打樁作業約在一至兩個月內完成。隨著科學研究與工程技術持續進步，施工過程對環境與海洋生態的影響，已能被有效縮短並逐步降低。風機完工後，其水下基礎往往會附著大量海洋生物，形成類似人工珊瑚礁的結構，為魚類與底棲生物提供新的棲地。

風機所發出的電力，會透過海底電纜傳送至岸上，外界亦常關心海纜所產生的電磁波是否影響海洋生物。對此，邵教授指出，國外已有相當完整的研究成果，尤其在美國，相關報告顯示，在海床下約一至兩公尺處所測得的電磁波強度已極為微量，其程度大致相當於日常生活中使用的吹風機，並不足以對生態造成實質影響。

從沙漠到綠洲：冰冷的離岸風機水下基礎形塑豐富的海底岩礁生態

邵教授指出，在台灣投放人工魚礁的海域中，海底原本多為沙泥地，宛如一片荒野。不同魚類各有其特定的棲地需求與生活習性：有些偏好洄游型環境、有些依賴礁體或岩礁作為棲息場所，還有一些則以水體表層的懸游生活為主。整體而言，魚類的棲性大致可分為以上三種類型。

台灣四、五十年前投放人工魚礁，主要是仿效日本的做法。當時，岩礁棲息的魚類因經濟價值較高、種類多樣，但數量相對稀少，容易因棲地捕撈而資源枯竭。人工魚礁的設置，目的是培育魚類資源，並促使魚類外溢到漁場，讓漁民可以就近捕撈，減少使用網具，達到永續的效果。就像多存一點本金，靠利息維持收益一樣。這種保護區的外溢效應（spill-over）正是保護區的核心理念，而「海洋保護區」也因此成為目前全球推動最簡單、最經濟、且最有效的一個海洋保育手段或工具。

「30×30」目標（亦稱30 by 30）旨在於2030年前，至少保護地球上30%的陸地與海洋，以維護生物多樣性與生態系統的完整性。然而，劃設保護區並非易事，地方民意代表往往持反對立場，擔心相關限制措施將對漁業生計造成影響。其主要原因在於保護區的外溢效應（spill-over）尚未被普遍理解，短期內難以觀察到魚類資源的增加，使得「忍耐換取長期收益」的概念不易被接受。

邵教授再次強調，值得注意的是，已經有效管理的離岸風場在某種程度上，發揮了「類保護區」的功能，可被認定為「其他有效保護區」（Other Effective Area-Based Conservation Measures, OECM），成為實際的保育基地。台灣已將OECM納入《海洋保育法》，其子法於去年公告，鼓勵各界尤其是企業申請，投入管理與保育工作。因此，風場在海洋中可視為最理想的OECM，不僅兼具能源功能，也承擔海洋生態保護的角色。

海洋生物的生活方式與陸域生物截然不同。多數陸域生物必須不斷移動，以覓食、尋找伴侶或躲避天敵；相較之下，許多海洋生物能固著於海底生長，無須移動即可獲取食物或完成繁殖。只要具備適當的庇護與充足的食物來源，它們便能順利度過生命中最為脆弱的早期階段，逐步成長茁壯。因此，推動海洋保育時，若能同時考量棲地結構與環境條件，將更有助於生態的復育與資源的永續。

從基隆人的視角：看見北海岸綠能轉型的契機

針對邵教授的研究興趣，是否與他身為基隆人、在燃煤與核能電廠環繞的環境中有關？對此，邵教授指出，核能電廠引發的主要爭議，多半集中在核廢料的儲存問題，特別是在面對重大天災或戰爭等極端情境時，社會普遍擔憂可能發生放射性物質外洩的風險。相較之下，燃煤火力發電廠雖然能提供相對穩定的電力供應，卻同樣帶來環境衝擊，其中溫排水問題已被證實會對周邊珊瑚礁造成白化影響。然而，有趣的是，這樣的環境變化也同時吸引了一些能適應較高水溫的魚類出現，例如秘雕魚，顯示人為所造成的環境改變，往往伴隨著複雜且多層次的生態回應。

過去的人工魚礁多設置於海底，總共約有89種不同的礁型，通常不會突出水面，也不垂直高聳，因此主要吸引底棲魚類。相比之下，離岸風機的水下基礎除了發電功能外，還具有附加的生態價值：風機結構突出水面，垂直高度可達50公尺以上，相當於立體魚礁。這種結構不僅提供底棲生物棲息空間，還吸引了多種魚類，其中許多是當地海域過去未曾出現的物種。

拋石爭議的生態視角，從環評質疑到天然魚礁的潛力

由於環境影響評估委員來自不同專業背景，討論過程中，部分非相關領域的委員有時會提出較為直觀的疑慮，例如擔心拋石作業可能砸死大量魚類或甲殼類生物。然而，研究結果顯示，拋石對海洋生物造成的影響，遠低於一次拖網捕撈所帶來的生物損失。事實上，拋石的原始目的，是為了穩固離岸風機的基樁結構。

即使在環評反對拋石，對開發商而言，多半只是減少部分工程成本。但是，近年的研究指出，拋石本身具有正向的生態效益，不僅能提升魚礁功能，作為天然石材，拋石可提供多樣化的棲息空間，實質上扮演著「天然魚礁」的角色，進一步促進海底生態的多樣性與復育。

針對漁民不願進入風場區域作業，邵教授指出，主要是因為底拖網需要在沙泥地拖網，而礁石會妨礙操作作業。風機基座之間通常相隔六到七百公尺，對於流網或刺網來說，一次拖網作業就耗費半小時；若進入風場附近，不僅增加操作難度，也可能造成漁網損失，因此漁民自然會避免進入風場區域。

離岸風場中的釣魚現象與管理挑戰

針對在離岸風場中，釣魚活動展現出一些有趣的現象，部分休閒釣魚者會特意前往風機周圍停留，甚至在風機基座附近垂釣。邵教授指出，釣魚活動大致可分為商業捕撈與休閒釣魚兩類，其中休閒釣魚者多以波特船（充氣船）作業。由於波特船體積輕巧且穩定性較低，操作時存在一定的安全風險。近期政府計劃將波特船納入管理，主要是基於航行與作業安全的考量，以降低釣魚者與風機設施發生碰撞的風險。因此，規定釣魚活動必須與風機保持至少50公尺的安全距離。除此之外，此措施也有助於防止風場周邊出現過度捕撈的情況。

看不見的淨效益：離岸風機對漁產與魚類組成的影響

長期研究顯示，離岸風機的水下基礎所帶來的生態效益，並非排擠原有資源，而是產生加成效果。岩礁棲魚與沙地棲魚屬於不同的生態類群，彼此之間不會形成競爭或互相排斥的關係。當風機建設完成後，原本棲息於沙地棲的魚類數量大致維持穩定，卻吸引了新的岩礁棲魚類進駐，使整體魚類組成更加多元，呈現出「1＋1＝2」的加成效應。

特別值得注意的是，台灣周邊海域九成以上為沙泥地質，岩礁相當稀少。離岸風機的設置，無形中提供了難得的岩礁型棲息環境，成為許多魚類的重要庇護與棲息基地，對於提升當地海域的生態多樣性與漁業資源，具有不可忽視的正面影響。

聽眾提問: 人工魚礁會不會釋放有毒物質？

關於人工魚礁是否可能釋放有毒物質，其實與魚礁所使用的材質密切相關。早期人工魚礁多以廢輪胎、廢油桶或水泥結構物為主；在電纜地下化之後，也曾利用廢棄電桿作為魚礁，但由於結構較小，生態效益相對有限。隨著技術與觀念的進步，後來開始採用大型鋼鐵結構作為人工魚礁。部分廠商曾擔心鋼鐵材料可能釋出有毒物質，但因海洋水體龐大，其影響極為有限。所以，在實際生態效果上，鋼鐵魚礁表現得最為理想。

聽眾提問: 風機20年除役後是否移換？

離岸風機的設計壽命通常約為20年，屆時可能面臨除役或更新（repowering）的選擇。是否更換，取決於多項因素，包括風機結構的安全性、技術進步、經濟效益，以及最新的環境評估結果。值得注意的是，在除役過程中，風機的基樁與水下結構可選擇部分保留，延續其功能並持續發揮生態或工程價值。

二、一週綠能新聞

1.   Alex Honnold成功徒手攀登台北101風靡全球

霍諾德基金會 (Honnold Foundation) 是由世界知名的專業攀岩家、紀錄片《赤手登峰》(Free Solo) 主角亞歷克斯·霍諾德 (Alex Honnold) 於2012年創立的非營利組織。基金會的核心簡介：

(1)核心使命

基金會的宗旨是透過推廣太陽能的使用，來減少全球貧困問題並提高受助社區的環境韌性。霍諾德認為，太陽能不僅是環保的能源，更是促進社會公平與正義的工具。

(2)運作模式

霍諾德基金會並非直接建設電廠，而是透過提供資助金 (Grants) 與技術支援，協助世界各地的基層社區推動能源自主。其特點包括：

▶社區主導： 優先支持由當地社區發起並管理的計畫，確保技術與資源能真正留在地方。

▶多元範疇： 資助對象涵蓋從亞馬遜雨林的原住民部落、非洲的偏鄉學校，到美國本土受資源匱乏的邊緣社區。

 ▶跨領域結合： 將太陽能與農業、醫療、教育及生計發展結合。

(3)為什麼選擇太陽能？

基金會主張太陽能具有以下優勢：

▶能源主權：讓偏遠地區無需依賴不穩定且昂貴的化石燃料電網。

▶經濟性：降低長期的能源開銷，並創造在地綠能就業機會。

▶環境保護：減少碳排放與對當地生態的破壞。

(4)影響力與資金來源

亞歷克斯·霍諾德每年會將其個人收入的一大部分捐給基金會，其餘資金則來自大眾捐款與企業夥伴。截至目前，該基金會已在多個國家資助了數十個計畫，改變了成千上萬人的生活品質。

該基金會的獨特性在於它結合了攀岩運動員對自然的熱愛，以及對社會邊緣族群實際需求的精準援助。如果你對「能源轉型」與「社區賦權」的結合感興趣，這是一個指標性的國際組織。

(1)核心工作：資助全球太陽能專案

資助世界各地的社群發展再生能源，特別是能源匱乏或受氣候變遷影響嚴重的偏遠地區，建立韌性社區。案例包括：

▶印尼安巴納斯群島 (Anambas Islands)：安裝太陽能系統為回收中心供電，並為當地居民創造收入機會。

▶美國西維吉尼亞州：協助煤礦社區轉型，利用太陽能示範擺脫對煤炭的依賴。

▶亞馬遜熱帶雨林 (Fundación Selva Sagrada)：為偏遠的原住民部落安裝家庭太陽能系統，並提供技術培訓。

(2)推廣「永續發展清單」(Sustainability Ticklist)

▶金錢即力量 (Money is Power)

▶銀行責任Bank Responsibly：建議選擇不投資化石燃料的銀行或信用合作社。

▶社會責任投資：選擇 ESG 基金。

▶捐款：鼓勵大眾捐助環境組織（Alex 本人早期捐出 1/3 的收入）。

▶個人與地球 (People and the Planet)：

▶飲食轉型：提倡減少肉類攝取，支持當地農產品。

▶減少浪費：提倡修補舊物而非購買新品，或購買二手商品

▶支持在地產品及企業。

▶推動系統性改變 (Catalyzing Systemic Change)：

▶投票與公民參與：呼籲透過投票支持環保政策，參與地方政府會議。

▶再生能源生活化：鼓勵家庭安裝太陽能板、使用電動車或電氣家電，從源頭切斷對化石燃料的依賴。

基金會背景小故事

Alex在2012年（當時他還住在露營車裡）決定捐出自己收入的1/3來支持太陽能專案，這就是基金會的起點。他認為太陽能是最簡單且最有效的賦權工具，能讓弱勢社群獲得穩定電力，同時不破壞環境。

~公正轉型系列~

2.   學習中建立環保與永續觀念 再生能源教學點亮偏鄉學童

2026年1月16日/民視影音

這篇報導聚焦在一場走進偏鄉小學的再生能源教學行動，透過實際進校、影片輔助與互動課程，讓孩子在學習過程中逐步建立環保與永續的概念。國科會與世新大學合作，並結合民視《科學再發現》節目團隊，前往屏東三地門的賽嘉國小，將原本較為抽象的能源議題，轉化為孩子聽得懂、看得到的學習內容，讓偏鄉學童也能接觸到再生能源與環境保護相關知識。

課程中透過科普影片介紹風力、太陽能等再生能源的運作方式，並由老師引導學生思考能源如何影響生活與環境。學生在課堂上反應熱烈，踴躍回答問題，也展現出對能源議題的高度好奇。這樣的教學方式，不只是傳遞知識，而是讓孩子理解能源並非遙不可及，而是與日常用電、環境保護息息相關，進而思考自己在生活中可以如何節能、減少浪費。

報導也提到，這類走入校園的能源教育，對偏鄉地區特別重要。相較於都市學校，偏鄉學童能接觸到的教育資源較有限，透過大學與媒體團隊合作，把最新的科學與永續概念帶進校園，有助於縮短城鄉之間的學習落差，也讓孩子從小就建立對環境負責的態度。

透過這樣的課程安排，環保與永續不再只是課本上的名詞，而是能被理解、被討論，甚至被實踐的生活觀念。孩子在學習能源知識的同時，也逐漸培養出關心環境、珍惜資源的意識，讓永續理念在校園中慢慢累積、向下扎根。

TRENA觀點:

綠能教育不只是教學科目，更是一種培養環保與永續觀念的方式。這則「再生能源教學點亮偏鄉學童」的新聞，就和我們「課本沒教的綠能大小事」有異曲同工之妙——透過生動、有趣的教學內容，小朋友不只學到能源知識，也開始理解自己與環境、海洋和社會的關聯。這種教育方式能讓下一代從小建立起對綠電、海洋生態與永續發展的尊重與認知，真正把環境保護落到日常生活中。