EP101 邀請SEMI破解台灣綠電採購迷思與CPPA餘電解方--給有計畫要購買大量綠電的你～
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主持人：台灣再生能源推動聯盟 秘書長 高茹萍
共同主持人：台灣再生能源推動聯盟 副理事長 張雅惇
本集來賓：SEMI 能源產業部副總監 吳曉琪 Gina Wu
SEMI 台灣能源倡議專案負責人 蔣大巍 David Chiang
一、100集，謝謝你們一路同行；第101集，能源轉型還在繼續
在進入今天的內容之前，想先跟大家說一件事。上一集，我們其實默默地錄完了第100集。「100集」聽起來好像很多，但TRENA沒有特別停下來慶祝。因為每個禮拜，能源產業的大大小小的事情還是在持續發生，我們也就這樣，一集接著一集，繼續陪大家聊下去。
走到第100集，回頭才發現已經走了那麼遠
秘書長回想，走到第100集，真的覺得有點不可思議。回頭想想，好像TRENA也是這樣一路走了十一年。她還記得節目剛開始的時候，其實只是一起吃個飯，副理事長YD突然提議：「我們的Podcast是不是可以每個星期更新一次？」這讓她差點梗住，忍不住問：「你是真的打算逼死自己嗎？」沒想到，最後竟然答應了：「好。」那是COVID期間，大家都在家工作的日子。當時常常透過Clubhouse的聊天室，一邊聽串聯的早安新聞，一邊和來自不同地方的朋友交流。也就是在那個時候，他們開始想，既然有這麼多關心綠能、也喜歡一起討論能源議題的朋友，是不是可以試試看，讓大家每個星期固定聚在一起，聊聊綠能的大小事？就這樣，《來聊綠能吧》開始了。
從一個Podcast，慢慢長出自己的樣子
然而，真的做下去才發現——真的沒有想像中那麼簡單！找新聞、讀新聞、整理資料，準備訪綱、寫腳本、開會討論，邀請來賓；而且每一位來賓來之前都得先做功課，了解他的專業、經歷，以及這次到底想跟大家聊什麼。錄音結束也還沒完，還有剪輯、後製、宣傳……事情就這樣愈做愈大。原本只是想做一個「我們自己聽」的Podcast，沒想到今年竟然還變成TRENA的募款專案，甚至成為申請經費的一項計畫。
更有趣的是，後制團隊的家洋後來還說：「你們都已經做了這麼豐富的內容，只有Podcast太可惜了。」於是，從Podcast開始，又一路做影音、YouTube後製，甚至加入直播。現在回頭看，今天的《來聊綠能吧》，跟早期的節目內容與呈現方式，真的已經有很大的不同。一開始，以為主要聽眾會是綠能圈的朋友；後來才慢慢發現，中小學老師也是很重要的一群聽友。尤其「課本沒教你的綠能大小事」這個單元，這些內容不只是在綠能圈裡被聽見，也可以走進教室，成為老師與學生認識能源的一個入口。
所以，走到第100集，謝謝一路上有點「傻傻地」陪著TRENA走到現在的副理事長YD、秋伶、David，也謝謝Jerry總是在需要的時候伸出援手、臨時支援。也謝謝這100集一路走來，每一位無償來上節目的來賓，謝謝他們願意分享自己的專業、經驗與觀點，讓每一集都有新的內容可以帶給大家。當然，也要謝謝TRENA幕後的製作團隊，從一開始只是一個聲音節目，到後來慢慢加入影音、YouTube、直播，這個節目也在一次次的嘗試裡，慢慢長出自己的樣子。非常謝謝一路陪TRENA走到這裡的每一個人。
100集，才剛把鞋帶綁好
副理事長YD回頭想想，真正重要的，其實不是這一路講了多少，而是原來有這麼多夥伴，願意每個星期花時間，透過不同的平台，和TRENA一起關心能源議題，也讓自己在這個過程中學習了很多。她認為，能源轉型從來不是一場衝刺，而是一場很長的馬拉松。走到第100集，對TRENA來說，也許還不能說已經跑了多遠，可能只是剛把鞋帶綁好，準備起跑而已。
原來真的有人一直在聽
副理事長秋伶回想，真的就這樣，一集一集，默默地走到了第100集。一路走來，能夠得到線上、線下聽友的支持，對他們來說都是很大的鼓勵。印象最深刻的，莫過於今年TRENA的會員大會，竟然真的有聽友特別來到現場參與。那一刻其實很感動，也第一次很真實地感受到——原來，在節目裡聊的這些能源議題，真的有人一直在聽；而這些一次次的對話，也真的有機會讓人與人之間產生交流。
與其説是客串主持人，不如說是客串學生
David表示，在這100集裡，有幸參與了幾集，客串主持人，其實很幸運，也一直抱持著學習的態度。透過一次次的訪談與交流，可以從不同角度去理解能源議題，也有機會聽到一些平常不容易聽到的聲音。對David來說，這些經驗非常寶貴。不管是蒐集資料、整理想法，還是理解產業現場，來賓所分享的經驗與觀點，都是非常重要的養分。所以，與其說是來客串主持人，他反而覺得自己比較像是來「客串學生」的。
透過訪談，可以聽到更多在協助企業採購綠電的過程中，背後那些不容易被看見的感人故事。也讓他有機會從原本比較熟悉的發電、建置與銷售端，轉換到用電戶（offtaker）端，重新看同一件事情。其實兩端都有各自的專業，也都有自己的考量。有時候，可能只是換一個角度、換一個想法，就會發現原本看似不同的立場，其實有機會找到合作的交集。這對他來說，是參與《來聊綠能吧》非常重要，也非常珍貴的收穫。
這100集一路走來，我們聽見了許多不同的經驗、不同的立場，也從一次次的對話裡學到很多。100集，是一個小小的里程碑。鞋帶綁好了，第101集，我們繼續往前跑，一起聊聊綠能吧！
二、TRENA散步陪你聊
- 吳曉琪（Gina Wu）：國際半導體產業協會（SEMI）能源產業部副總監
- 蔣大巍（David Chiang）：國際半導體產業協會（SEMI）台灣能源倡議專案負責人
從哪裡出發？兩條不一樣的入行之路。一個人的職涯，並不一定從一開始就有清楚的藍圖。很多時候，是在一次次的選擇、轉換，甚至意外的機會中，慢慢走出屬於自己的路。Gina與David，兩條看似截然不同的職涯路徑，卻有著一個共同點：都曾在產業變動與人生轉折中，不斷重新尋找自己的位置，也一步步走出今天的模樣。
(一) 從入行到堅持，兩位的歷程與成就感
回頭看，你們當初是怎麼踏進這個產業的？一路走來，曾經遇過哪些辛苦與挑戰？又有哪些轉折，讓你們重新思考自己的選擇？而走到現在，有沒有哪一個時刻，會讓你們覺得——「還好當初做了這個決定，這一路真的值得。」
從光電出發，看見半導體與能源的下一步
Gina的職涯，一路從太陽光電產業出發。因為工作的機會，曾多次前往歐洲出差，其中一次德國之旅，更讓她有機會跳脫原本的視角，親眼看見不同國家在能源轉型與光電產業未來發展的可能性，也成為她重新思考產業方向的重要契機。能夠在這個產業裡持續耕耘、一路走到現在，對Gina來說，是一份難得的緣分，也讓她感到非常開心與珍惜。之後，她從光電產業跨入法人機構，進一步接觸離岸風電產業，也逐漸拓展了對能源產業的理解。回到國際半導體產業協會（SEMI）後，更讓她有機會站在國際產業的角度，觀察半導體產業快速發展的脈動。
一路走來，Gina累積的不只是不同產業的工作經驗，更逐漸建立起一個橫跨能源與科技產業的觀察視角。她也看見，對企業而言，「減碳」已不再只是單純的環境議題，而是提升競爭力、因應未來產業變化不可或缺的一環。當然，轉型的路上仍然有挑戰。無論是回頭看過去累積的經驗，還是向前看產業未來的可能性，這條轉型之路，唯有成群結伴、彼此交流、一起累積力量，才能一起往前、走得更遠。
從飯店服務到科技產業，重新整理斜槓人生
David最初在飯店業從事服務工作，因緣際會踏入資通訊產業，也因此開始看見台灣科技產業背後所累積的大量人才、技術與發展能量。隨著工作逐漸拓展到海外市場，他開始思考：除了協助台灣中小企業走向國際，還能如何串聯不同產業與國際資源，讓更多台灣的產業能量被世界看見？所以產業公協會的旅途就開始了!
David一路走來，從資通訊產業公協會、駐台辦事處，到參與經濟部國際相關離岸風電專案。國際在台的離岸風電專案，因緣際會加入國際半導體產業協會（SEMI），不同階段的經歷，讓他累積了跨產業、跨組織與跨國際的視角。走過不同產業與角色之後，David也重新整理一路累積的經驗，從新的起點出發。這些看似不一樣的「斜槓」經驗，其實都在彼此串聯成一個共同的角色——匯集資訊、整合資源、凝聚共識。
(二)台灣綠電採購現況與「餘電」大解密
RE100報告指出，台灣綠電採購中CPPA比例僅約6%。為何產業界一方面苦惱「綠電不夠用」，另一方面卻又面臨「餘電」問題？
RE100震撼彈挑動市場：台灣再生能源的高強度縮影
台灣大約從2015、2016年開始，比較積極推動再生能源發展，走到今天，其實也才短短十年左右。這十年間，從政策、制度到市場機制，都在快速調整、修正與強化，逐步建構出一套相當龐大、堅固的再生能源發展體系。相較之下，歐洲經歷了更長時間的能源轉型與市場演進，所以，台灣其實可以說是一個「超高強度濃縮版」的再生能源發展史。
在產業剛起步的階段，政府透過躉購費率（FIT）提供相對穩定的投資誘因，協助再生能源產業幾乎從零開始建立市場。因此，相當多的再生能源發電容量，是在FIT制度下逐步發展起來的，這其實是非常正常的市場發展階段。因此，從FIT逐步走向自由市場，以及企業透過CPPA（企業購電協議）採購再生能源，再生能源市場從「產業培育」走向「市場成熟」過程中的自然演進。
6%不是重點：真正值得關注的是「買了多少，真正認列多少」
RE100報告指出，台灣的綠電採購中，透過CPPA進行採購的比例大約只有6%。這個6%到底代表什麼？首先要理解，台灣再生能源的發電容量，有相當一部分是在躉購費率（FIT）機制下建立的；其餘的部分透過CPPA等市場機制進行。所以，這裡所說的6%，比較接近企業透過市場機制實際採購綠電的比例。換句話說，企業真正透過CPPA「買」到的綠電，目前大約就是這個比率規模。
這個6%的數字當然值得留意，但David認為，它本身並不是最關鍵的；真正值得關注的，其實是：企業買了多少，最後又有多少能夠被RE100認列？如果把這兩個數字放在同一張報表裡看，會發現企業實際採購的量、可以進行主張(claim)的量，以及最後能夠被認列(recognize)的量，彼此之間的落差非常小，甚至可以說大致吻合。因為在其他的市場，企業宣稱自己採購的再生能源，和最後真正被RE100認列的數量之間，存在相當大的落差。所以，表示台灣目前的市場規則與認列架構相對嚴謹、也有較高的要求，這是第一個值得觀察的指標。
「餘電」的產生？關鍵在15分鐘匹配框架
餘電產生的根本原因是什麼？為何發電與用電端無法在15分鐘匹配框架內完成配對，導致電力憑證無法順利發出？
David表示，談到「餘電」，很容易產生一個誤解，好像「餘電」就代表台灣的再生能源太多了，其實不盡然。「餘電」本身是一個具有階段性的議題，在初期階段，主要是轉供、匹配與調整的問題。當未來再生能源總發電量的額度持續提高的時候，對於電網需要作同步的更新，議題就會進入另一個階段。這其實是會計認列與實體電網兩個不同層次、不同階段的議題。
那麼它為何會產生？台灣目前採取相對嚴謹的15分鐘匹配框架。也就是說，再生能源的發電與企業的用電，需要在15分鐘的時間區間內完成匹配。當發電與用電無法在這個時間框架內完成匹配，就可能無法完成轉供，進而影響電力憑證的認列。因此，沒有成功匹配到用電需求的電量，就會形成所謂的「餘電」。
「餘電」不是「棄風棄光」：關鍵在發電與用電的匹配
之前新聞提到中國有較高比例的「棄風、棄光」，這和台灣目前所談的「餘電」其實是不同的概念，兩者需要先定義清楚。企業在採購綠電時，會依照用電需求，精算風電、光電、水力等不同電源的組合搭配。這裡面有一個很重要的概念，就是企業採購組合中的再生能源比例，也就是「RE度」。當RE度拉得越高，如果沒有進一步透過不同的電源的組合、合約設計或其他方式進行調整，無法匹配的比例，也就可能隨之提高。
因此，餘電議題其實和企業綠電採購的里程碑以及容量都有關係。一般來說，企業越早進場採購，而且一次採購的量體越大，就越有可能遇到餘電的問題。至於餘電比例究竟會是多少，則很難用單一數字概括。在某些較極端的情況下，企業一開始遇到的餘電可能只有個位數，通常還在可管理與調整的範圍內。但如果綠電占比較高，又在市場上較熱門的合約機制下，餘電比例甚至可能來到20%至30%。
CPPA的合約義務：付錢不等於得到綠證
在CPPA的合約機制下，企業原則上是按照合約的採購額度履行付款義務。也就是說，即使實際發電與用電沒有完全完成匹配，企業仍然必須依照合約約定付款，履行CPPA的合約精神。換句話說，企業可能出現一種情況：錢已經付了，但因為沒有完成匹配，這部分電量卻沒有辦法取得相應的綠證。
CPPA與綠證：彈性與嚴謹搭配並行
台灣目前的制度是「電證綁在一起」，但國際上也有一些市場採取「電證分離｣的制度。那麼，「電證分離｣是否就是解決台灣綠電市場問題的方案？業界很早就在倡議「電證分離」，卻始終沒有進展？卡在甚麼地方？難處在哪？
其實，這兩者之間的關聯性沒有想像中那麼直接。台灣的電力系統是在同一個電網架構下運作，因此真正值得關注的，是當發電與企業用電沒有辦法完全匹配時，綠證如何與CPPA合約進行更有彈性的搭配，同時又能符合目前較嚴謹的認列制度。因為台灣目前希望維持的是高品質、彈性調整的原則。未來的市場是否走向多元，除了目前電證合一的交易方式，也採取包括獨立綠證交易，以及其他的採購認列的市場工具。然而，這會是台灣綠電市場下一階段值得深入討論的議題。
TRENA觀點：
從去年開始，業界就持續討論餘電的問題，包括餘電究竟會有多少、比例是多少，以及應該如何務實面對。今年政府進一步公布「沙盒實驗計畫｣，開始討論如何讓企業採購的綠電，在符合制度規範的前提下，能有更多的量被認列。對財務長（CFO）來說，這會直接影響採購端的決策與財務評估。如果沒有妥善處理，對企業的財務模型可能會造成很大的衝擊。因此，未來如果有機會，再邀請David深入探討，如何和利害關係人一起討論這個議題，把這道題真正解開。
(三)複雜的跨部會協調網絡
面對跨部會議題，如何從制度面建立更有效的協調機制，整合各部會的權責與政策目標，進一步促成政策協調與問題解決？
Gina表示，針對餘電議題，整個過程要特別感謝政府相關單位，包括能源署、標檢局、台電等，與業者始終保持良善且開放的溝通與討論。在一開始的討論中，各方難免都有不同的立場與考量，但經過一次又一次的溝通，彼此逐漸理解對方所面對的問題與限制，也讓討論慢慢從「各自的立場」走向「如何解決問題」。也正因為有這樣持續的對話與協調，才逐步促成目前所看到的「沙盒實驗計畫｣，希望透過實際的制度測試，找出更務實的解決方式，回應offtakers在綠電採購過程中所遇到的問題。
(四)AI算力浪潮與Energy Taiwan展覽展望1. SEMICon Taiwan半導體展
今年9月的SEMICon Taiwan半導體展吸引超過10萬名參觀者，除了完整呈現半導體產業供應鏈，同期也舉辦了GS Taiwan 2026全球能源與永續高峰會（Global Executive Summit）。GS Taiwan去年首次於東京舉辦，今年則將全球團隊帶到台灣。高峰會聚焦於AI時代的算力與能源韌性，探討如何共同打造半導體產業的永續競爭力。
論壇邀請超過150位來自全球半導體與高科技產業的領袖及業者，包括AI、CSP、供應商、農漁業、金融機構及政府機關代表等，共同交流台灣產業的能源韌性與低碳轉型，以及如何為台灣半導體產業建立不可取代的競爭優勢，持續維持台灣在全球產業鏈中的樞紐地位。在AI產業快速成長的時代，「算力即電力，電力即國力」，能源已不只是環境議題，更逐漸成為支撐AI與半導體產業發展、維持國家產業競爭力的關鍵基礎。
2. Energy Taiwan（台灣國際智慧能源週）展覽重點與亮點預告
雙展：國際淨零永續展與國際智慧能源週聚焦：減碳創新、能源管理、ESG永續治理
五大展區：淨零永續、太陽光電、離岸風電、智慧儲能、多元創能
主題館：荷蘭、新加坡、英國、挪威、比利時、丹麥、日本、加拿大、ECCT等
論壇：台灣Next、微電網與能源創新、台捷氫能論壇、打造有感綠能生活等
展覽期間：10/14~10/16
地點：南港展覽館一樓及四樓
三、一週綠能新聞
(一)國內新聞
1. 台科大建置全台首座都市型校園微電網 提升能源韌性
2026-09-18｜撰稿編輯楊雨青｜中央廣播電臺
台科大華夏校區於2026年初完成微電網系統建置，成為全台首座都市型校園微電網。系統整合太陽光電、儲能、備援發電與智慧能源管理，平時透過能源調度降低電費，停電或災害時則可切換為孤島模式自主供電，並進一步支援鄰近社區的緊急用電需求。
· 台電推動「大學節能及電力韌性推動建置案」，台科大為北區第一所獲選學校，並於2026年初完成華夏校區微電網。
· 系統整合太陽光電、儲能、柴油備援發電及能源管理系統（EMS），平時與台電電網併聯運轉。
· EMS可搭配時間電價進行尖離峰移轉、儲能充放電控制及再生能源管理，預估每年可節省約54萬元電費。
· 若進一步最佳化儲能備載比率並出售綠電憑證，文章估計整體效益可提高至約 126萬元。
· 校園屋頂設置229.68kWp太陽光電，發電優先供校園使用，實現綠電自發自用。
· 市電中斷時，微電網可切換「孤島模式」，支撐全校正常用電約4小時；若關閉大型空調並集中供應緊急避難中心等必要負載，可延長至8小時。
· 華夏校區聚鈺樓同時是新北市緊急避難中心，校方設置6組緊急用插座，大規模停電時可供附近居民為手機、筆電等設備充電。
華夏校區微電網平時與台電電網併聯，利用EMS依照用電需求、時間電價、太陽能發電及儲能狀態進行調度。除了降低尖峰用電成本，也能提高校園自產太陽能的利用率，減少外部購電需求。
在災害情境下，微電網則扮演備援電力角色。當颱風、地震等事故造成市電中斷，系統可自動與外部電網分離並進入孤島運轉；若進一步進行負載管理，把儲能與柴油發電集中供應照明、通訊、資訊設備等必要需求，供電時間可由4小時延長至8小時。
除了節能與防災，台科大也將微電網作為教學研究的 Living Lab，未來將透過實際場域驗證能源技術與應用模式，並分享建置及營運經驗，作為其他校園推動能源轉型與防災韌性的參考。
TRENA觀點：
台電推動「大學節能及電力韌性推動建置案」，台科大為北區第一所獲選學校，並於2026年初完成華夏校區微電網。系統整合太陽光電、儲能、柴油備援發電及能源管理系統（EMS），平時與台電電網併聯運轉。市電中斷時，微電網可切換「孤島模式」，支撐全校正常用電約4小時；可延長至8小時。
「台科大校區微電網裝置」的價值，不只是將光電與儲能導入校園，更在於將分散式能源轉化為實際的電力韌性；其緊急供電範圍更進一步延伸至鄰近居民，展現校園微電網結合社區防災的實際應用。這樣的案例值得被更多看見與推廣，讓校園不只是能源轉型的示範場域，也能成為支撐社區韌性的重要節點。
(二)國外新聞
1. 澳洲再生能源已供應近半電力 2030年82%目標仍面臨投資、電網與需求挑戰
2026-09-18｜Petra Stock｜The Guardian
澳洲能源轉型已取得明顯進展，目前主要電網約有一半電力來自再生能源，但要在2030年達成82%再生能源目標，接下來的建設速度仍需大幅提升。研究指出，除了目前已預期上線的案場外，澳洲還需要額外規劃及建設8.5GW風電與9.5GW太陽能；目前主要瓶頸包括購電協議不足、燃煤電廠退場時間不確定、電網併接及審批問題，加上資料中心帶來的新用電需求。
· 澳洲主要電網目前約50%電力由再生能源供應；2025年第四季，再生能源發電量首次超越化石燃料。
· 為達成2030年82%目標，除了已預計上線的案場，仍需額外增加約8.5GW風電＋9.5GW太陽能，相當於3年多內再新增超過澳洲目前全部風電裝置容量的規模。
· 已通過規劃與環境審批的再生能源案場容量其實足以支撐2030目標，但其中目前僅約12%正在施工。
· 主要瓶頸之一是開發商難以取得足夠的長期購電協議（PPA），導致專案難以完成融資並進入施工階段。
· 澳洲政府「容量投資計畫（Capacity Investment Scheme）」已透過八輪招標支持115個專案，其中包含25.5GW風電與太陽能，但獲支持的風光電案場目前僅約11%已進入施工或營運。
· 產業調查顯示，85%受訪再生能源企業、投資者及監管者將電網併接視為新專案最大風險，另有81%認為審批仍是重要障礙。
· 澳洲風場從最初構想到正式發電平均約需8年，其中約5年花在設計與審批；同時，資料中心快速增加的用電需求也可能提高達標難度。
文章指出，澳洲並非缺乏再生能源開發計畫。Green Energy Markets分析認為，已取得規劃與環境許可的案場容量足以支撐2030年目標，問題是許多專案尚未真正進入施工。其中一項原因是開發商無法取得足夠的長期PPA，使專案難以獲得融資。
燃煤電廠退場的不確定性也影響投資。維多利亞州Yallourn及新南威爾斯州Eraring等大型燃煤電廠預定在2030年前關閉，但過去曾出現政府介入延後退場的情況。業界認為，如果市場無法確定燃煤機組何時真正退出，投資者也較難判斷何時需要投入新的再生能源容量。
另一項問題是電網與行政程序。近期維多利亞州部分輸電與再生能源區計畫出現調整，而產業調查更將電網併接列為新案場首要風險。Net Zero Australia分析也發現，隨著再生能源專案規模愈來愈大、設計更加複雜，從規劃到完工所需時間也隨之拉長。
儘管如此，澳洲的再生能源建設仍持續推進，目前已有超過70個再生能源專案完成融資或進入施工，另有數量相近的大型電池儲能計畫。澳洲2035年還設定62%～70%的減排目標，而工業、交通與建築持續電氣化，也意味著未來仍需要更多再生能源支撐新增用電。
TRENA觀點：
澳洲能源轉型已取得明顯進展，目前主要電網約有一半電力來自再生能源。儘管澳洲設定了2030年再生能源占比82%的目標，未來仍面臨投資、電網建設與需求成長等多重挑戰。換言之，澳洲當前並非缺乏再生能源開發計畫，而是如何將既有的開發計劃轉化為實際的發電量，並同步推進電網與基礎設施建設。
Green Energy Markets分析指出，目前已有足夠的再生能源案場容量取得規劃與環境許可，理論上足以支撐2030年目標；真正的挑戰在於，實際進入施工階段的容量目前僅約12%。此外，若開發商無法取得足夠且穩定的長期PPA，也將增加專案融資難度，使已取得許可的案場難以真正落地。因此，澳洲眼前的問題並不是「有沒有計畫」，而是如何讓既有計畫真正轉化為動能。同樣面對再生能源發展，澳洲與台灣所處的情境，卻有著截然不同的挑戰。
2. 美國國會推「用電戶保護法」 擬讓資料中心負擔新增電力基礎設施成本
2026-09-18｜Jacob Bogage、Kanishka Singh｜Reuters
美國AI資料中心快速擴張推升電力需求，也引發居民對電價上漲的擔憂。美國眾議院本週以417票對3票通過《Ratepayer Protection Act（用電戶保護法）》，要求各州公用事業監管機構評估，資料中心等大型用電戶是否應負擔為其新增需求而建設的電力基礎設施成本。川普表示，正與參議院多數黨領袖John Thune討論推動該法案，但法案目前尚未在參議院通過。
· 法案主要針對資料中心等大型用電戶帶來的新增電力基礎設施成本，希望避免相關支出直接轉嫁給一般家庭用戶。
· 美國眾議院已以417票贊成、3票反對的壓倒性票數通過法案。
· 法案要求州級公用事業監管機構評估大型用電戶是否應承擔為服務其新增用電需求所產生的基礎設施成本。
· 參議院共和黨議員Jon Husted希望以一致同意方式快速推動法案，但民主黨參議員Martin Heinrich於18日阻擋該程序。
· Heinrich認為目前版本力度不足，因為仍主要依靠各州及資料中心開發商的自願承諾。
· 川普支持擴大資料中心建設，並將其視為美國維持AI領先的重要產業；他已表示正與參議院多數黨領袖John Thune討論這項法案。
· Reuters引述麻薩諸塞大學阿默斯特分校近期民調指出，僅11%的美國受訪者支持在自己的社區興建AI資料中心。
這項法案的背景是AI產業快速擴張帶來的大量新增用電需求。資料中心需要的不只是電力本身，電力公司也可能需要增加發電、輸電及其他基礎設施，因此美國國會開始討論這些新增成本應由誰負擔。Reuters指出，兩黨議員近期都面臨選民對資料中心用電推升電費的疑慮。
目前眾議院已高票通過法案，但參議院仍存在不同意見。爭議並非是否處理資料中心的電力成本問題，而是法案應採取多強的約束方式。Heinrich認為，目前要求各州與開發商採取行動的方式仍不夠強，因此阻止法案透過快速程序通過。
另一方面，川普仍積極支持資料中心產業發展，將其與美國AI競爭力連結。因此，目前政策討論的方向並非限制資料中心發展，而是如何在持續擴大AI基礎設施的同時，處理新增用電與電力基礎建設成本的分攤問題。
TRENA觀點：
美國國會近期推動「用電戶保護法」，擬要求資料中心承擔因新增用電需求所衍生的電力基礎設施成本，並獲得朝野一定程度的共識。另一方面，川普仍積極支持資料中心產業發展，將其與美國AI競爭力連結。因此，目前政策討論的方向並非限制資料中心發展，而是如何在持續擴大AI基礎設施的同時，處理新增用電與電力基礎建設成本的分攤問題。
然而，地方居民對資料中心的疑慮並不僅來自龐大用電，也包括水資源、土地、噪音與環境影響；相較之下，資料中心能創造的長期就業機會往往有限，因而容易形成「地方承擔成本、科技企業享受利益」的觀感。在台灣，經濟部也透過《能源管理法》等政策工具，引導用電大戶承擔相應的用電責任。不過，受長期電價政策調節影響，一般民眾對電力成本與供電壓力的感受相對有限，也使「用電責任」背後的能源成本與資源分配問題，較不容易被直接感知。
3. 美國法院裁定EPA違法終止70億美元「全民太陽能」補助計畫
2026-09-18｜Nate Raymond｜Reuters
美國羅德島州聯邦法院裁定，川普政府的環境保護署（EPA）去年終止規模70億美元的「Solar for All（全民太陽能）」補助計畫屬於違法。該計畫原本於拜登政府時期設立，希望協助低收入家庭取得太陽能、降低電費與碳排；法院認為，即使國會後續取消該計畫的資金來源，EPA仍有義務管理先前已核定的補助，不得直接終止。
· 「Solar for All」源自2022年《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act），國會當時核准70億美元預算，用於擴大低收入社區的太陽能使用。
· EPA於2024年將補助核發給60個非營利組織、部落及州政府，原先預估可服務全美多數州近100萬戶家庭，降低電費並減少排放。
· 川普2025年7月簽署的《One Big Beautiful Bill Act》取消該計畫的資金來源；同年8月，EPA署長Lee Zeldin宣布終止計畫。
· 美國地方法官Mary McElroy認為，2025年的法律仍為EPA保留超過30億美元，用於管理相關補助計畫的必要支出，顯示國會仍要求EPA繼續管理已經核定的補助。
· 法院因此撤銷EPA終止Solar for All計畫的決定，認定EPA在沒有其他法定授權的情況下終止計畫，超越其權限。
· EPA表示正在檢視判決並考慮提出上訴，同時批評該計畫缺乏足夠監督與成效控管。
· 目前仍有其他與計畫終止相關的訴訟進行中，包括要求追回因補助終止而損失資金的案件。
Solar for All是拜登政府氣候政策的一部分，重點並非大型地面型光電，而是讓低收入家庭及社區更容易取得太陽能。EPA在2024年選出60個受補助單位，包括州政府、部落與非營利組織，當時預估計畫可涵蓋近100萬戶家庭。
川普2025年上任後，國會通過的新法取消這項計畫的資金來源，EPA隨後宣布終止Solar for All。不過此次法院認為，「取消後續資金來源」與「終止已經核定的補助」是不同問題；從國會仍保留超過30億美元供EPA管理補助計畫來看，國會有意讓既有補助繼續被執行，因此EPA沒有權力直接全面終止。
法院目前已撤銷EPA終止計畫的決定，但這並不代表相關爭議已經完全結束。EPA表示正在考慮上訴，而其他涉及補助資金損失的訴訟也仍在法院審理。
TRENA觀點：
美國羅德島州聯邦法院裁定，川普政府的環境保護署（EPA）去年終止規模70億美元的「Solar for All（全民太陽能）」補助計畫屬於違法。Solar for All是拜登政府氣候政策的一部分，重點並非大型地面型光電，而是讓低收入家庭及社區更容易取得太陽能。EPA在2024年選出60個受補助單位，包括州政府、部落與非營利組織，當時預估計畫可涵蓋近100萬戶家庭，能夠降低電費並減少排放。
這也提供正在參與地方選舉的候選人一個值得思考的角度：今天投入的再生能源建設，影響的可能不只是一任任期，而是未來二十年的地方發展。一座完成的再生能源設施，可以持續運轉、供應電力，甚至成為地方韌性與產業發展的一部分。換句話說，今天做出的能源建設決策，其影響可能延續二十年，成為地方長期發展的「政績」。從這個角度來看，能源建設的「CP值」其實不低——某種程度上，這與在橋頭紀念碑上留下名字，異曲同工。
4. 能源市場劇變讓綠氫重獲競爭力 西班牙Moeve逾10億歐元計畫正式動工
2026-09-17｜Pietro Lombardi｜Reuters
西班牙能源公司Moeve正式動工興建投資超過10億歐元的Onuba綠氫計畫，成為歐洲大型綠氫專案之一。公司表示，受到伊朗戰爭影響，天然氣價格大幅上升，使以再生能源製造的綠氫目前已能與天然氣製造的灰氫競爭，也重新提高市場對綠氫等低碳燃料的興趣。
· Onuba綠氫計畫投資超過10億歐元（約11.5億美元），其中包含超過3億歐元歐盟補助。
· Onuba是Moeve更大型綠氫計畫的第一階段，完整計畫預計達到2GW電解槽容量。
· Moeve執行長Maarten Wetselaar表示，由於目前天然氣價格高漲，綠氫已可與灰氫競爭。
· 綠氫利用再生能源電力進行電解製造；灰氫則主要使用天然氣。過去全球許多綠氫專案因成本高於灰氫，難以找到足夠買家。
· Moeve持有Onuba計畫51%股權，其他投資者包括法國Hy24與西班牙公私合營金融機構COFIDES。
· 除了綠氫，Moeve也正在興建一座生質燃料設施，預計明年開始生產；目前相關投資總額已達24億歐元。
· Moeve原名Cepsa，2024年更名，以反映公司投入低碳業務的轉型方向，整體轉型計畫規模達80億歐元。
綠氫產業近年最大的發展障礙之一就是成本。由於生產綠氫需要大量再生能源電力及電解設備，其成本通常高於以天然氣製造的灰氫，因此全球不少綠氫專案即使完成規劃，也面臨缺乏買家、難以進入實際投資階段的問題。
不過，近期能源市場變化正在改變兩者的成本差距。Moeve執行長表示，伊朗戰爭造成能源市場劇烈變動，天然氣價格走高，使灰氫成本同步增加，因此目前綠氫已具備與灰氫競爭的條件，公司也觀察到市場對綠氫及其他「綠色分子」的興趣明顯提高。
Onuba也是Moeve能源轉型的一部分。這家公司自2022年以來已出售大部分石油生產資產，包括阿布達比與南美洲業務，並預計2030年前出售剩餘的阿爾及利亞資產。同時，公司持續投入綠氫與生質燃料等低碳能源，希望透過總規模80億歐元的轉型計畫調整既有石油業務結構。
TRENA觀點：
西班牙能源公司Moeve正式動工興建Onuba綠氫計畫，投資金額逾10億歐元，成為歐洲大型綠氫專案之一。Moeve執行長指出，近期中東局勢引發能源市場劇烈波動，也進一步縮小綠氫與灰氫之間的成本差距。隨著天然氣價格走高，灰氫的生產成本同步上升，使綠氫逐漸具備與灰氫競爭的經濟條件。
值得注意的是，綠氫的競爭力不只取決於自身成本是否降低，也高度受到天然氣價格影響。過去綠氫因成本高於灰氫而面臨市場需求不足；然而，當地緣政治推升天然氣價格，使得兩者的成本差距也可能因此縮小。因此，儘管近年綠氫的討論熱度有所降溫，西班牙的Onuba綠氫計畫仍值得關注，因為它再次凸顯了綠氫產業發展與全球能源市場變化之間的高度連動。
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