EP 77【從牧場到能源中心，訪豐樂牧場主人黃常禎談牧場轉型之路】
- 台灣再生能源推動聯盟 TRENA
- 1月19日
- 讀畢需時 15 分鐘
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主持人：台灣再生能源推動聯盟 秘書長 高茹萍
共同主持人：台灣再生能源推動聯盟 副理事長 劉秋伶
本集來賓：豐樂牧場的農場 老闆 黃常禎
一、TRENA散步陪你聊 - 豐樂牧場 黃常禎牧場負責人
前情提要:
2024年，TRENA邀請德國瑞曼迪斯台灣總經理戴英傑與豐樂牧場負責人黃常禎參與訪談以及座談會。戴總經理指出，瑞曼迪斯為德國最大環境服務公司，市佔率約68%，業務涵蓋環保與能源服務，以及資源循環再利用。瑞曼迪斯約30年前即進入台灣，協助政府建立資源回收系統，設立台灣首座寶特瓶與塑膠容器回收場，並於三年前在彰化建置新一代先進塑膠回收廠，被視為塑膠回收3.0。目前瑞曼迪斯在台灣有三個事業體:塑膠回收、廢棄物轉化能源與生質廢棄物能源化三大領域。
整體而言，目標是透過塑膠回收降低對台灣環境的衝擊；當塑膠或其他具能量價值的資源無法進行最佳材料回收時，則採用最高效的能源回收方式，以SRF替代燃煤。在邁向淨零的「最後一哩路」上，前述作法本質上皆是在達到節煤、減碳的效果。相較歐美，台灣最具優勢的條件在於綠能，不僅可作為基載電力來源，也能同步解決廢棄物污染環境的問題。
戴英傑總經理與豐樂牧場黃常禎老闆多年來即有交流，共同的理念是，台灣應建立更完善的系統，讓投入土地與產業的人能獲得合理的回饋。黃老闆分享，豐樂牧場自民國80年由39頭牛起家，發展至今已超過1,600頭，規模名列全台前三大的畜牧場。隨著環保意識抬頭，牛糞被納入廢棄物管理，牧場遂與瑞曼迪斯合作，引進一台國際級實驗設備進行測試，並依據實驗數據成果 銜接環境部政策，啟動建場計畫；該設施於去年完成並正式運作，因此再度邀請黃老闆分享此一關鍵實務經驗。
然而，這段期間出現很多的變化，非洲豬瘟風險升高，廚餘養豬政策正式進入落日期程。行政院已核定2026年為轉型期，並自2027年起全面禁止廚餘養豬；農業部亦公告，於民國115年12月31日前全面落實禁令。
從養牛牧場到綠能電廠：從環境負擔轉型為減碳資產
黃老闆指出，畜牧場每日產生大量牛糞與廢水，長期以來對環境與周邊社區形成壓力，也促使黃老闆思考是否存在更好的解方，將廢棄物轉化為資源。隨著技術與制度逐步到位，牛糞不再只是需要處理的廢棄物，而是可被穩定利用的生質能料源，角色也從排碳來源轉變為減碳工具。透過與戴英傑總經理的交流，以及其親赴德國實地參訪的經驗，這個可能性被具體化——既然歐洲能做到，台灣同樣具備條件，讓養牛牧場與綠能發電真正畫上等號。
談及跨入沼氣發電，黃老闆指出，牧場原本即具備廢水處理經驗，對相關系統與操作已有相當熟悉度；正是在這樣的基礎之上，才能進一步延伸至能源轉型，將既有的環保管理能力，轉化為穩定生質能發電的具體實踐。
TRENA觀點:
黃老闆展現了難得的膽識與前瞻性。就我所知，在台灣多數沼氣發電場仍仰賴智庫推動或政府補助計畫支持，而黃老闆卻選擇投入真金白銀，並以自有牧場作為實驗場域，親自承擔風險、驗證可行性。這樣兼具勇氣與前瞻的實踐行動者，在台灣的能源轉型實屬難得。
從收集到轉化：牛糞尿分流系統的關鍵技術
黃老闆目前負責處理來自8座牧場的牛糞與廢水，整體流程首先在各牧場進行「固液分離」。液體部分透過管線輸送至集中處理廠，固體則由車輛載運。相較台灣多數沼氣發電仍以廢水厭氧發酵為主，若將固體僅作為厭氧菌的輔助料源，產氣量將受到限制，因此系統採取分流設計。固體牛糞進入半乾式厭氧發酵槽，濃度含水率約85%，相較一般廢水約99%的含水率，濃度相差約15倍，停留時間為3–4倍，得以顯著提升產氣效率，並確保沼氣廠設備的長期穩定運轉。
黃老闆強調，沼氣廠的維運成本相當高，若僅依賴廢水進行厭氧發酵，發電量往往不足以支應整體營運，因此必須引入更有效率的設計。此模式仿效德國的半乾式厭氧發酵系統，需要穩定且高濃度的牛糞作為主要料源，前端處理「調濃度」成為關鍵環節。相較之下，台灣養牛場用水量偏高，導致廢水量大、料源被過度稀釋，更凸顯分流與調整的重要性。透過固液分離，才能有效提高發酵效率，確保產氣量足以支撐沼氣廠的長期穩定營運。
目前單座沼氣廠的裝置容量可達約2MW，但受限於饋線能量不足，實際發電時間約為16小時：白天以太陽能供電，夜間則由生質能補足。與儲能相比，生質能作為基載電力更具成本優勢，且能提供穩定的備用供電容量，支撐電力系統運行。
廚餘共發酵機制：廢棄物能源化之關鍵途徑
黃老闆進一步指出，關於廚餘的實驗顯示：若以單一牛糞的產氣量為1，加入20%「熟廚餘｣後，產氣量可翻倍至2，顯示「共發酵」具有明顯增效潛力。若能進一步利用農業廢棄物如牧草，產氣空間將更大。然而，現行法規仍有限制：基於農地農用規範，「熟廚餘｣不得使用，僅「生廚餘｣可作為共發酵原料。農業部的立場是，「熟廚餘｣含鹽量高，若直接用於農地或共發酵，可能對土壤造成傷害。而前端處理僅能將廚餘破碎，讓沼氣菌好消化，但無法有效分離鹽分，因此政策上仍限制熟廚餘的使用。
黃老闆則強調，生廚餘的產氣量相對有限；相較之下，熟廚餘含有豐富油脂，油脂提供優質碳源，提升發酵後的碳氮比，使生物生長更旺盛，進而顯著增加產氣效率，對沼氣廠的經濟效益有明顯助益。
沼液沼渣澆灌再利用：實踐有機牧草與循環經濟
黃老闆說明，牧場養牛需要大量牧草，因此向農民承租80公頃土地，專門種植狼尾草。由於狼尾草的需氮量約為稻米的四倍，這80公頃的種植面積，相當於300多公頃稻米的面積。透過沼液與沼渣的澆灌，牧草在不需額外化學肥料的情況下，仍能穩定生長。
這樣的循環模式不僅大幅提升資源利用效率，也提供了有機牧草的生長。相較於一般牧草，有機牧草的口感更受牛隻青睞。儘管目前仍需進口部分牧草以滿足整體需求，但此一模式已實現環境永續與經濟效益的雙贏成果。
企業家精神——本土牧場自資經營之路
引進國際級技術、動輒數億元的沼氣電廠，通常僅有大型財團敢承擔；然而豐樂牧場完全由黃老闆個人出資興建。在談及背後信念時，黃老闆表示：「要以負責任的態度面對廢水處理，只要方向正確，時間會讓一切達成，這也是畜牧業本身的責任。」他也提到，德國農民能自行投資建設電廠，台灣同樣具備這樣的可能性，關鍵在於勇於承擔與堅持示範。
TRENA觀點:
黃老闆展現出對土地的深厚使命感，以及「如果不現在行動，以後台灣就更沒有人敢嘗試」的堅定決心。即使面對繁瑣的法規與行政流程，他仍選擇持續推動，期望建立一套可供後續學習與複製的示範模式。
循環終點之價值展現：動物友善與優質鮮乳
在探討完技術層面後，將焦點帶回最直觀的感受：豐樂牧場正是「鮮乳坊」廣受歡迎的單一乳源，鮮乳品質備受好評。黃老闆強調，牧場管理以「動物友善」為核心，這與沼氣發電改善環境的做法相輔相成：環境清潔、無異味，牛隻壓力小，自然能產出高品質鮮乳。更完善的是，發電後的沼液與沼渣用於栽種狼尾草，這些優質牧草再回饋給牛隻食用，形成一個完美的閉鎖循環。
TRENA觀點:
在追求健康與飲食控制的過程中，選擇這樣來自單一乳源、兼顧動物友善的鮮乳，讓人多了一份安心。這正是循環經濟最直接、最被感知的價值——當環境與動物的福祉獲得改善，最終回饋到的，正是消費者自身。
結語與願景 :
上次「能源轉型 2.0 關鍵議題座談會」聚焦於生質能議題。會中，戴總經理指出，「饋線」問題是短期內亟需優先解決的關鍵，必須由台電與經濟部共同協調處理。至於建蔽率，屬於國土規劃範疇，係由內政部訂定相關規範；畜牧相關議題則歸屬農業部主管。另一項重要議題為「澆灌土地」問題，牽涉較大範圍的土地規劃與區域整合，不僅需要地方政府的配合，亦涉及農業部及國土管理署，必須透過跨部會協調機制來共同解決，期望能在相關單位間建立共識。
黃老闆的回應:
第一個問題在於饋線容量。此類案場多位於偏鄉地區，牧場屋頂往往已全面設置太陽能板，既有饋線容量幾乎全數被太陽能發電占用，使得生質能發電必須避開太陽能發電時段，成為產業發展的一大限制。目前的規範下，生質能發電白天須停機約8小時方能發電；太陽能主要於上午10時至下午2時，或上午11時至下午3時達到滿發狀態。若能在太陽能尚未達滿發的時段，彈性釋出約4小時的饋線容量，在技術與調度上具備可行性，亦可有效提升既有饋線的整體使用效率。
第二個問題在於建蔽率僅限六成。生質能場需具備一定的經濟規模方能有效運作，然而現行制度下，建置用地取得本就不易，多數農地面積零碎，難以整合成符合設場需求的規模；即使成功取得可建築用地，建蔽率又被限制在60%，以一公頃土地為例，實際可建置面積僅有0.6公頃，往往無法容納完整的發電與處理設施，導致設備配置受限、成本攀升，進而削弱整體經濟效益，使投資風險大幅提高。基於產業實務需求，建議適度放寬生質能發電相關設施的建蔽率限制，協助生質能產業形成具規模且可持續的發展模式。
第三個重點在於「農地農用」的問題。目前熟廚餘無法作為生質能發電料源，建議是否可透過專案申請機制，開放一定比例，並以具體數據與監測方式證明其對農地澆灌不會造成影響。至於沼渣、沼液，之前曾提及政府推動有機肥補助的德政，目前補助標準為每公斤4元，約占70%。若以沼渣沼液約7%計算，是否可比照補助機制，提供每公斤約0.4元的補助，以協助分攤運輸油資與人力成本。以實務面來看，一車約20噸，若每日需處理300噸沼渣沼液，等同需出動15車次進行澆灌作業，對業者而言無疑是沉重的營運負擔。
結語:
感謝黃老闆的分享，豐樂牧場的沼氣發電廠預計於今年6至7月完成並併網，我們也非常期待這個示範電廠正式運作，為台灣的循環經濟與綠能發展帶來具體示範效果。
二、一週綠能新聞
(一)國際新聞
TechNews編輯台 2026年01月12日
OpenAI與日本軟銀集團（SoftBank Group）9日宣布，將共同出資約10億美元投入其子公司SB Energy，規劃在美國德克薩斯州興建一座1.2GW級的AI資料中心。這項合作目標在於打造以再生能源為基礎的AI基礎設施，為未來生成式AI與大型語言模型（LLM）提供運算支援。
OpenAI總裁葛雷格·布羅克曼（Greg Brockman）表示，這項合作將結合SBEnergy在能源開發上的專長，以及OpenAI在資料中心工程方面的經驗，加速且穩定地擴展大規模AI運算基礎設施。
這座位於德州米拉姆郡（Milam County）的資料中心，預期將創造數千個就業機會，並在設計上盡量降低用水需求。同時，相關規畫也強調，電力基礎設施的建設成本不會過度轉嫁給德州一般用戶，以兼顧在地負擔與長期永續發展。
2. 澳洲百年糖廠綠能轉型 再生能源供需失衡
徐以琳 TVBS 2026年1月7日
澳洲昆士蘭州的塔利糖廠，已經運作超過一百年，是當地移民社區的重要經濟支柱。從1920年代開始，這座糖廠就在收割季節日夜運轉，把甘蔗製成原糖，也撐起了小鎮的生活。面對全球糖價波動與產業競爭，糖廠近年積極轉型，不只成為教育參訪據點，更利用榨糖後剩下的蔗渣進行生質能發電，供應廠內用電，並將多餘的綠電輸送到國家電網，成功在不穩定市場中找到新的生存方式。
然而，糖廠的能源轉型，也正好映照出澳洲整體再生能源發展的新挑戰。隨著屋頂太陽能在民宅間高度普及，每到陽光充足的白天，大量電力湧入電網，反而造成供過於求，導致部分風力與太陽能電廠被迫降載甚至停機，出現所謂的「限電棄能」現象。也就是說，發電設備明明有能力發電，卻因電網與需求無法即時吸收，只能讓產能閒置。
專家指出，這並非單一電廠的問題，而是能源結構轉型過程中的系統性課題。再生能源邊際成本極低，尤其是屋頂太陽能，多發出來的電即使沒被使用，經濟損失也不明顯，但對電網調度與市場機制卻帶來壓力。因此，未來再生能源業者必須將「限電棄能」納入營運規劃，同時搭配儲能技術、用電型態調整與電網升級，才能真正平衡供需。
塔利糖廠的百年轉型故事，正是澳洲能源轉型的縮影──在成功推動潔淨能源的同時，如何維持電網穩定、避免產能浪費，已成為邁向下一階段能源轉型不可忽視的關鍵課題。
TRENA觀點:
在日照充足的澳洲，白天大量太陽能電力湧入電網，時常出現供過於求、供需失衡的情況，凸顯儲能技術搭配與電網升級的迫切性。這並非單一國家的問題，而是各國在能源轉型過程中共同面臨的挑戰——綠電的「能否發出來」已不再是關鍵，真正需要被妥善規劃的是，產量過剩時的調度、儲存與系統整合能力。
(二)國內新聞
1. 台糖綠電憑證今年衝萬張2050減碳達標有信心
謝佳興RTI新聞2026年1月5日
台灣糖業公司表示，近年積極結合既有製糖產業與再生能源發電系統，透過蔗渣汽電共生與沼氣發電等方式生產綠電，並轉換為再生能源憑證（T-REC），2026年全年憑證數量可望突破1萬張，成為國營事業中發展生質能綠電的重要案例之一。台糖指出，這些綠電憑證已受到國內大型科技業者青睞，多數將出售給有RE100或減碳需求的企業使用，預估可為公司帶來約新台幣2,800萬元的收益。
在實際運作上，台糖以製糖產業為例，一方面將製糖過程中產生的蔗渣作為生質能燃料，用於汽電共生系統發電，提升能源自給率；另一方面，亦與國家原子能科技研究院合作，進一步捕捉蔗渣燃燒過程中排放的二氧化碳，並將其轉化為小蘇打等物質，再製成肥皂等日用品，實踐碳捕捉與再利用（CCU）的概念，達到減碳與資源循環的雙重效益。台糖也透露，目前正與民間企業洽談合作，未來有機會將這類低碳肥皂推廣至高鐵系統使用，擴大綠色產品的實際應用場景。
實際案例方面，台糖雲林虎尾糖廠近年利用蔗渣進行汽電共生發電，2025年已成功產出超過4,400張再生能源憑證並全數售出；台南善化糖廠則結合沼氣發電與既有能源設施，持續穩定產出綠電憑證。台糖評估，隨著兩座糖廠發電效率提升與系統優化，2026 年合計憑證數量可達9,000至10,000張，顯示農業剩餘資源在能源轉型中的實際應用潛力。
TRENA觀點:
過去，農業常被視為相對弱勢、收入有限的產業；然而，當農業跨域轉型，結合發電與能源，其價值便不可同日而語。農地、農場與畜牧場不僅具備吸納大規模太陽光電的條件，亦能結合沼氣發電形成多元能源來源，未來有機會資源翻轉，形成以農業為核心的循環經濟新模式。
公視2026/1/8 19:40 更新時間：2026/1/8 22:23
經濟部能源署8日下午召開選商機制說明會，首次不用強制「國產化」，規劃釋出容量是3.6GW，選商機制以履約能力進行評比，售電機制新增訂定保底價格；另外產業政策也不納入強制性產業關聯方案、也就是不強制供應鏈國產化，而是納入ESG規劃、並以延長售電日期為獎勵。
經濟部能源署副署長陳崇憲指出，「我們把3-1跟3-2、跟3-3把它做分開來做處理。那3-1、3-2部分的話，那部分我們為了不影響它既有的進度，我們會未來如果它有一些變卦，我們另案來做選商跟招標的動作。」
另外，過去不少廠商也受限「單一風場容量上限」僅有500MW，造成獲利空間狹窄，這回則提高上限到1GW。還有在政府購電的「躉購價格」，過去是「0元競標」，卻出現後續融資問題，這回也更改相關規則。
再生能源推動聯盟秘書長高茹萍分析，「離開台灣的要再回來，看起來需要再更多的誘因。日本或者是像印度，或者是東南亞這些國家，它們都開始重視就是再生能源或者是離岸風電。所以我們台灣現在跟當時2016的情況已經不一樣了。」再生能源發展團體則點出，疫情後原物料漲、加上俄烏戰爭，歐洲地區對於離岸風力開發需求高，台灣誘因消失，需要拿出更多條件，才能留住相關廠商。
TRENA觀點:
對於已離開台灣市場的業者而言，若要促使其再度回流，勢必需要更具吸引力的投資條件，政府亦須提出更完整且具前瞻性的制度與長期承諾，方能有效留住相關廠商。相較之下，當前更為迫切的課題，在於如何穩定支持仍持續深耕台灣的開發商，陪伴台灣持續引進關鍵技術與資金，並與社會建立共存共榮的夥伴關係。同時，對年輕世代人才培育的投入，也為台灣產業累積長期發展所需的核心能量，奠定穩健且可持續的基礎。
環境資訊中心2026年01月08日
今（2026）年度躉購費率2日正式公告，太陽光電費率不調降，另針對地熱新技術發展增加「次世代地熱」費率，每度8.55元，為所有再生能源費率中最高。不過業界仍認為，次世代地熱尚在發展初期，公告費率難以反映成本。民間團體則針對光電費率「凍降」給予肯定，認為「價格吸引力還是在」，但也強調，需要更多誘因才能鼓勵屋頂光電建置。
經濟部2日公告2026年再生能源躉購費率。太陽光電費率維持不變，上下半年費率相同，屋頂型最高為每度5.6279元、最低為3.6236元。經濟部表示，因應光電面臨的環境及韌性要求提升，衍生案場開發的不確定性，為維持推動量能並延續現階段的開發動因，決議2026年度費率全年維持2025年度第二期水準。
陸域風電0.03MW以上微幅調漲，離岸風電則因已規劃以「競比費率」作為躉購費率，因此未公告在列。小水力方面，四個級距合併為三個，費率最高每度4.9548元。
地熱發電則因應深層地熱開發，今年新增「次世代地熱」[1]類別，針對鑽井深度超過3000公尺、且使用次世代地熱技術者，躉購費率每度8.5522元，在所有再生能源中費率最高。
傳統型地熱依舊採「前10年高、後10年低」的階梯費率，能源署指出，考量台灣地熱商業模式仍處於發展初期，為確保業者資金調度穩定，決定保留階梯費率的設計。另外，新制以5MW分界，達5MW以上電廠才適用較低費率。
業界：大規模傳統地熱價格太低、次世代費率難反應成本
在2025年12月16日的躉購費率聽證會上，結元、東達、進金生、三金鑛業等多家地熱業者紛紛指出，5MW以上地熱案場尚未普及，躉購費率過低不利大案場推動，將影響地熱發展。
針對新設置的次世代地熱8.55元費率，台灣地熱資源發展協會常務理事王守誠受訪表示，恐怕仍缺乏吸引力。他以次世代地熱中的「增強型地熱系統」（EGS）為例，中油數據顯示開發成本約為每度15元，8.5元費率恐怕讓業者「一投入就虧錢」。不過，他也強調，地熱一旦進入規模化開發，「學習曲線非常快」。
以Google投資的Fervo Energy為例，開發模式建立後，成本在1年內減半、2年內降85%。「FIT（Feed-In Tariff，躉購制度）是一個每年在檢討的數字，大可一開始就可以把躉購費率拉高」，王守誠建議費率先反映成本，再每年檢討調降。
除發展綠電憑證外，台糖也同步推動多項減碳與淨零措施，包括擴大造林計畫、提升能源使用效率，以及評估導入碳匯與碳管理機制，期望透過「發電、減碳、碳循環」多軌並行的方式，逐步降低整體營運碳排。台糖強調，結合本業優勢推動綠能與資源循環，不僅有助於企業轉型，也能為國家2050淨零排放目標提供具體且可複製的示範模式。
TRENA觀點:
今（2026）年度躉購費率已正式公告，政府相關單位釋出明確的政策鼓勵與挑戰目標，期望吸引更多業者投入再生能源市場。特別是在海洋能發展上，展現積極推動的決心，並於前期即訂定高於生質能與地熱發電的設備躉購費率，以反映其技術門檻高、開發風險較大的特性，期望能加速產業成熟並吸引業者儘早加入布局行列。
此外，在生質能沼氣發電方面，政府亦持續透過躉購制度與相關配套措施，鼓勵更多農牧場投入資源循環與能源再利用體系，結合廢棄物處理、減碳與穩定供電，促進農業永續發展，同時強化地方能源自主與循環經濟的整體效益。
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