EP87談地底下的小巨人:伊格尼斯Ignis與他的再生能源夥伴~獻給所有「想一起改變世界的人」feat. 王守誠
- 台灣再生能源推動聯盟 TRENA

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主持人:台灣再生能源推動聯盟 秘書長 高茹萍
共同主持人:灣再生能源推動聯盟 副理事長 劉秋伶
來賓:台灣地熱資源發展協會 常務理事 王守誠
一、課本沒教你的綠能大小事
主題:我們的隱藏力量 - 地底下的小巨人:伊格尼斯Ignis與他的再生能源夥伴
來賓:台灣地熱資源發展協會 常務理事 王守誠
第一階段:開場與主題引入
感謝倍速羅得公司精心創作這本充滿童趣與啟發的兒童繪本《Our Hidden Powers (我們潛在的力量)》。在地熱論壇的會場上,以英文版與大家分享。其後,公司更貼心地贈送中文版與日文版,故事中描繪了地底下的小巨人,以及它的再生能源夥伴們攜手合作的冒險故事。
今天我們也特別邀請到,台灣地熱資源發展協會常務理事王守誠先生,同時擔任此次繪本的顧問,與我們分享這本繪本誕生的緣起與背後的理念。現在,讓我們一同走進這本來自瑞典的繪本《我們的隱藏力量(Our Hidden Powers)》,跟隨故事中地底小巨人與再生能源夥伴們的腳步,展開一段充滿想像與希望的旅程。
第二階段:故事劇場——我們的隱藏力量
在故事開始之前,先來認識五位超可愛、也超有力量的主角,他們不只是角色名字,更代表著守護地球的重要能源與自然元素。從前在一個美麗的自然王國裡,住著幾位擁有神奇法力的精靈。第一位大家都很熟悉,她是小光Sunny,也就是太陽精靈。小光只要一現身,金色的光芒就能照亮大地,讓世界充滿活力。
第二位是小風Windy,他是風的使者。Windy自由奔放,總是穿著輕盈的長袍在天空中奔跑,帶動巨大的風力發電機。第三位是穩重可靠的阿地Terry,名字來自拉丁語的「大地」。他象徵土地、自然與地球本身,也讓我們重新思考人類與環境的連結。再來是溫柔又深邃的阿海Kai,名字源自夏威夷語中的「海」,是水的精靈,代表海洋的生命力。
最後一位精靈很不一樣,他的名字叫小火Ignis(伊格尼斯),名字來自拉丁語中的「火」。Ignis是地熱精靈,他不像小光Sunny那麼亮眼,也不像小風Windy那麼自由。雖然平常不那麼顯眼,卻始終在地底深處,蘊藏著驚人的熱情與能量。
小火Ignis一直覺得自己和別人不太一樣。當小光Sunny用陽光照亮天空,小風Windy在空中自在飛翔,阿海Kai用海洋的力量擁抱世界,阿地Terry穩穩守護著大地時,小火Ignis卻常常躲在地底深處,有時甚至覺得自己只會搞破壞。他看著朋友們各自閃耀,心裡越來越不確定,自己是不是也能為這個世界做些什麼。
有一天,小火Ignis終於鼓起勇氣,把藏在心裡很久的疑問說了出來:「我和你們真的一樣重要嗎?為什麼大家總是看見陽光、風和海洋,卻好像從來沒有發現我?」聽見小火Ignis這麼說,小光Sunny溫柔地跟小火Ignis說:「小火,其實你的力量,比你想像中還要古老、還要偉大。你的熱能,從地球誕生的那一刻起,就已經存在了。當地球還是一顆炙熱星球時,你就住在那裡了。後來,地球外層慢慢冷卻,形成地殼,才有了山脈、土地和海洋,也就是我們現在生活的世界。但別忘了,在那深深的地底核心,你依然持續燃燒,從來沒有停止。」
阿海Kai也說:「而且你不只住在那裡,你的力量還幫助形成板塊運動、創造山脈、火山,甚至影響海洋。換句話說,我們今天看到的世界,也有你的一份功勞呢!而且現在的人類,已經學會把你的力量轉化成珍貴的能源。你的名字Ignis代表火,而你真正的力量,就是來自地球深處的地熱能。地熱的地是Geo,熱是thermal,合起來就是地熱(Geothermal),是人類透過鑽井,把你深藏在地下的熱能帶上來,再利用熱水與蒸汽發電。熱能還能溫暖房屋、加熱溫泉、甚至提供穩定的基礎能源,和我們不同的是,你的力量幾乎一年四季、日夜不停。」
小光Sunny、小風Windy、阿地Terry、阿海Kai和小火Ignis發現只有團結在一起,才能讓這個王國擁有最強大且穩定的能量,這就是他們共同發現的「我們的隱藏力量」。
我們常說綠色能源,直覺會想到太陽能或風力發電。但其實,在我們腳下的地底深處,還藏著一位非常低調,卻極為穩定可靠的「綠巨人」。為了讓大家更認識這股隱藏的力量,我們非常榮幸邀請到《我們的隱藏力量(Our Hidden Powers)》這本繪本的顧問,同時也是台灣地熱資源發展協會常務理事——王守誠博士。
讓我們一起聽聽這些「能源小精靈」是如何學會合作,並讓地球變得更好。這本來自瑞典的繪本,也象徵著一個理念——我們想把這份故事與想像力,獻給所有「想一起改變世界的人」,以及每一位充滿好奇心的小朋友。
Ignis不只是地熱精靈:像是被低估的潛在力量,就像是被低估的人
聽完這個故事,會發現Ignis其實不只是代表地熱能源的角色,更像是那些在現實生活中常被低估、尚未被看見潛力的人。守誠進一步說明,這樣的角色,也讓人聯想到部分高功能自閉症者——他們往往具備獨特而突出的能力,但需要在合適的情境與環境中,才能真正發揮所長。
TRENA觀點:
其實,Ignis的故事也讓人想到許多歷史上的發明家或哲學家——那些在成長過程中,曾經不被理解,甚至在校園中被忽視或排擠的人。他們的特質,在當下不一定被看見。這樣的概念,也呼應在再生能源與親子教養之間的相似性。我們常依賴風與陽光,但當太陽下山、風力不穩時,電力就會出現波動;就像在一個班級或團隊中,都需要「多元與互補」;不同的孩子,也各有其角色與價值。在這樣的系統裡,沒有任何一種力量,應該被忽視。
為什麼會想參與這本給孩子看的能源繪本?
守誠指出,起初會投入這本繪本的合作,是因為自己也是三個孩子的父親。過去帶小朋友參訪地熱電廠時,常常面臨一個很現實的挑戰:如何用孩子聽得懂的方式,解釋「地底下的能源」到底是什麼。正因為這樣的經驗,當有機會參與繪本規劃時,他便主動加入,希望從孩子日常可能遇到的情境出發,也接觸到再生能源的處境。更重要的是幫助孩子看見自己的特質與可能性,不需要一味比較他人的長處,而是學會認識自己的位置與價值。
從科學教育的角度來看,這本書確實採取了較為簡化的敘事方式,以利小朋友理解抽象概念。不過在部分內容上,仍可能出現與嚴謹學術觀點不同的描述。例如第29頁提到地球內部存在大量岩漿、並以此解釋板塊運動與山脈、火山的形成。然而,從地球科學的正確理解來看,地底雖然確實存在高溫環境,但並非整個地球內部都是岩漿,岩漿主要只在特定條件與區域下才會形成。
在這次繪本合作中,他也與輔仁大學宗教系教授、同時身兼生態關懷協會理事長的學者共同討論,從更貼近「受照界」的角度切入,希望讓繪本不只是知識傳遞,更是一種理解世界的方式。繪本中有一個非常有趣的角色設計——Ignis「小火」。小火的性格帶著一點內向與害羞,偏向「I型」特質,不太容易融入群體。但也正因如此,它其實蘊藏著發展領導力的潛能,只是在那之前,需要一段被看見、被理解的過程。
故事設計巧妙地從孩子在公園裡的日常情境出發,再延伸到再生能源的對應關係。許多再生能源其實各自都擁有獨特且強大的特性,但在現實討論中,我們往往忽略了地熱這種相對低調卻穩定的重要能源。在故事裡,小火雖然知道很多事情,卻不確定自己的角色與價值;直到透過與其他角色的互動與提醒,才逐漸理解自己其實非常重要。
看見自己的價值:不要被外界評價限制
認識自己、本身就是一件非常重要的事。每個人都有自己的優勢與特質,也都值得被肯定,不應過度放大外界對自己的評論,更不應讓少數負面聲音,停留在對自我價值的定義裡。真正重要的,是看見自己的優點,而不是被缺點所框限。
每一種能源、每一個角色都有其獨特的位置,沒有誰比較強或比較弱,而是共同構成一個完整的系統。這不僅是能源知識的傳遞,更是一種價值觀的建立:在團隊中看見差異、尊重差異,並理解每個角色都有其不可或缺的功能。這種同時具備自主性與團結性的精神,正是整本繪本最核心的理念。
地熱發展的認知落差與國際進展
在地熱議題上,過去部分政策資訊與討論,確實在一定程度上造成了對地熱發展的誤解與負面印象,使社會對其可行性產生過度保守甚至偏負面的認知。這些觀點在國內部分業界或學術圈中仍以「耳語式」或傳統認知方式流傳。然而,從國際發展來看,許多原本被認為困難或不可行的技術與瓶頸,其實已在不同國家透過技術進步與制度調整逐步被克服。地熱技術的發展,也早已超越早期的限制性認知。
甚至在守誠回到母校成功大學地球科學系演講時,於學術交流現場,仍有資深教授提出「地熱不可行、不需要再投入」的觀點。這也反映出,在知識更新速度快速變動的今天,如何讓國內認知與國際最新發展接軌,仍是一項值得持續面對的重要課題。
很多技術在持續進步之後,與過去的理解其實會出現很大的差異;而二手、三手的資訊傳遞,往往也會與第一手現場經驗產生落差。昨天剛好看到一個很有趣的案例,是來自Fesch Geosystem地熱新創公司,他們與一家綠電合作社合作,在過去燃煤電廠周邊推動再生能源與儲能整合的轉型計畫。
特別值得注意的是,該案場在太陽光電已規劃約400MW的基礎上,進一步規劃導入約400MW的地熱儲能系統。其中,目前已有約3MW的地熱儲能完成建置並進入商業運轉階段。這是第一次聽到「地熱儲能」這個概念,它的特性在於不需要持續24小時運轉,而是可以配合約7小時的供電模式運作,在太陽能無法發電的時段接續提供電力。更有趣的是,這樣的計畫是由綠電合作社主導推動,並已取得政府數十億元規模的支持經費。
TRENA觀點:
這樣規模的電力系統,乍看之下似乎只有像台電這樣的大型電力公司才有能力推動。但實際上,公民參與能源轉型的力量其實非常強大。在歐洲有許多「公民電廠」的案例,尤其在德國,「公民電廠」在再生能源發展中扮演關鍵的基礎角色,顯示能源並不必然只能由大型集中式系統壟斷。
未來,我們也許可以讓下一代想像一個不同的能源世界:家裡的屋頂可以是電廠;住在溫泉區,有機會發展地熱;靠海的地方,可以發展風力發電。電力可以藏在社區與家庭之中,而不再只集中於單一系統。對颱風或突發事件時,不再完全依賴單一電力系統的修復,而是「自己發電、自己使用」。
守誠回應:
再生能源的優勢,正是在於它並非單一選項,而是多元組合的系統。不同地區可以依據自身條件,發展最適合的能源型態,彼此互補、相互協調。這也是這本繪本特別有趣的地方——它不只談地熱,而是以孩子能理解的方式,呈現各種能源之間的合作關係。
在都市生活中,分工雖然細緻,但彼此之間未必真正形成共識;相較之下,在原住民族部落中,除了分工之外,更強調面對面的合作與共同承擔。因此,在這本繪本規劃之初,其實就曾思考下一步,是否能將內容翻譯成各族語版本,發展成部落的教材。若能實現,將更具深遠意義。
特別是像泰雅族、布農族、阿美族、卑南族、魯凱族等地區,許多部落本身就位於地熱資源豐富的環境中。若能以孩子熟悉的語言與文化脈絡來理解能源議題,不僅更容易產生共鳴,也能讓能源教育向下扎根。相信這樣的推動,對於再生能源的理解與普及,將會帶來更深層且長遠的影響。
TRENA觀點:
這樣的構想其實非常符合「公正轉型」的核心精神——在推動綠能教育的過程中,不能遺漏任何一個人,也不應忽視任何一個部落的聲音。目前台灣共有16個原住民族,每一種語言與文化都值得被看見與尊重,都不能被遺漏。
特別是許多地熱資源與開發場域,正位於原住民族的傳統領域之中。如何讓部落的孩子用自己的語言理解能源、認識地熱,進而連結自身文化與土地,是關鍵所在。唯有如此,地熱開發帶來的意義,才不會只是停留在回饋金或經濟層面,而是能真正轉化為在地發展與文化認同的動力。
守誠回應:
再生能源開發背後的核心邏輯,其實與部落長期以來強調的互助與共生精神是相契合的。這樣的價值,本來就在部落文化中被高度重視。過去在於缺乏合適的管道與語言,讓部落真正理解再生能源的運作邏輯與整體意義。他們可能只看見光電板的設置或土地開發的變化,卻未能完整理解在整體社會中,再生能源與能源轉型是很重要的一個環節。
TRENA觀點:
再生能源其實具備推動地方創生的潛力。以先前提到的地熱綠電合作社為例,其發展模式不一定仰賴大規模投資,也可以從在地出發,由社區或部落逐步推動。透過這樣的模式,不僅能發展在地能源,更能帶動地方參與與經濟活絡,讓能源轉型不只是全國層級的政策目標,也成為地方自我發展的重要契機。
守誠回應:
從地方創生的角度來看,地熱其實蘊含相當大的發展機會。過去談地方創生,較少將能源納入核心議題,甚至普遍認為兩者關聯性不高;且在部分情況下,地方創生也逐漸傾向於以既有的預算運作,反而排擠了像能源這類較為新興、跨領域的議題。
然而,本質上,地方創生與能源發展應是可以深度結合的。無論是防災韌性、能源自主,或是地熱的餘熱利用,都是地方長期發展的重要條件。部分地方創生體系已與既有資源與利害關係人緊密連結,運作時間較長,要跨入能源這一新領域並不容易。若要促進轉型,仍需要更具吸引力的政策誘因,以及更多專業人力與資源投入,才能協助地方逐步銜接,將能源納入地方創生的發展軸線之中。
以部落發展的角度來看,可善用原民會既有的「溫泉輔導及獎勵辦法」,不僅可提供技術支援,也能延伸至產業培力與人才訓練,作為推動地熱與地方創生結合的重要切入點。過去談到溫泉,多半聚焦於觀光與休閒;但若從能源與產業角度切入,溫泉其實可進一步轉化為地熱餘熱的產業,例如養殖、溫室、烘乾等多元產業,最後才延伸至觀光體驗(如泡腳等)。
若能結合人力培訓與設備補助,並透過原民會既有制度加以推動,不僅能提升在地參與度,也能讓地熱資源真正成為部落產業發展的一環。這樣的模式,正好可與地方創生策略相互結合,創造更具韌性與永續性的在地發展路徑。
TRENA觀點:
要真正落實地方創生、走向長期永續,關鍵仍在於是否有穩定的工作機會,讓青年願意回鄉、留下來發展。以地熱與溫泉資源來看,其實蘊含相當龐大的能量,如果僅停留在「煮溫泉蛋」這類單一應用,未免過於可惜。透過地熱餘熱與尾水的再利用,可以進一步導入地方,例如打造溫泉公園,讓能源成為帶動在地產業的基礎。
日本就有相當經典的地方創生案例「道之驛」:在高速公路交流道附近設立驛站,結合在地小農販售農產品,不僅活絡地方經濟,也吸引青年返鄉投入農業與地方發展,為逐漸凋零的鄉村帶來了生機。隨著功能擴展,這些據點甚至進一步轉型為緊急應變與救助中心,在災害發生時發揮關鍵作用,這是能源可以在地方創生著墨的角度。
反過來看,當再生能源在開發初期容易遭遇社會誤解或疑慮時,若能先從協助地方創生著手,讓在地社群實際感受到具體效益,將更有助於建立信任基礎。尤其在再生能源發展處於逆風或爭議較多的時期,優先回應地方需求、創造在地價值,不僅能降低對立,也更有助於後續推動與社會共識的形成。
第三階段:深度引導與討論
小火Ignis展示了地熱的隱藏力量。他利用地底永不停歇的熱能,轉化成穩定的蒸汽。不管小光Sunny有沒有休息,不論小風Windy有沒有奔跑,小火Ignis都能提供一股持續不斷、非常穩定的力量。其實小火Ignis就是最重要的基載能源。他就像是團隊裡最可靠的後盾,在其他夥伴休息時,或是出去玩時,依然默默地守護著能源的供應,他會在家裡24小時看家。在現實世界的科學裡,我們將地熱能可以24小時不間斷發電的特性,稱為「基載能源」。
既然Ignis(伊格尼斯)這麼穩定,為什麼不全用地熱發電就好?
地熱資源其實蘊藏相當豐富。早在1960年代地熱開始進入商業化開發階段時,台灣也同步展開相關探勘與試驗,當時甚至曾有一段時間達到相當亮眼的發展成果,在部分國家形成約10至20年的發展高峰。然而,隨著核能技術的商業化與大規模電網系統的建立,能源發展重心逐漸轉向集中式、大型的發電模式。相較之下,地熱發電多數規模落在數十MW等級,即使較大型案場也約在300MW左右,因而在當時的大電網架構下,地熱能源發展動能也因此趨緩。
如今,隨著能源系統再次轉向重視分散式電網與再生能源整合,地熱的角色重新被看見。特別是在全球核能逐步除役、能源轉型加速的背景下,地熱所具備的穩定供電與基載特性,正逐漸突顯其重要性。因此,地熱能源再度被重視,不只是技術面的回歸,更具有明顯的時代性意義,反映出能源系統從集中走向分散的結構性轉變。
TRENA觀點:
這就是我們要討論的重點。在綠能的世界裡,每一種能源都有它的優點與限制,就像不同個性、不同特質的夥伴。地熱雖然穩定,但它藏在很深的地底下,需要精密的探勘與科技才能找到它。當然也需要在地的支持,也不能無限量的一直開發。
這就像是一個班級,有人擅長體育,有人擅長畫畫。就像下課時間,有的小朋友會跑出去玩,有的在教室裡,每個人有不同的特質,我們需要太陽能的爆發力,也需要地熱能的穩定性。這就是所謂的「能源轉型」的核心概念,重點在於如何多元配置,讓各種能源互相補足,才會是最強的團隊!
小朋友可以想一想,在你們的日常生活中,有哪些事情其實是需要「不同能力的人一起合作」才能完成的呢?聽完這一集之後,可以試著在班上找出三位同學,觀察每個人的不同特質與強項,一起畫出一張「班級合作光譜」或「能源特性地圖」。透過這樣的練習,不僅可以更清楚了解每個人適合扮演的角色,也能學會欣賞彼此的差異,讓團隊合作變得更順利、更有力量。
第四階段:結語與生活實踐
今天非常感謝王守誠博士的分享,不僅帶領我們更深入認識地熱,也讓我們理解《我們的隱藏力量》這本繪本背後真正想傳達的意義。希望透過今天的故事,大家對地底下這位沉默卻穩定的「綠巨人」——地熱能源,有了更親近也更具體的認識。
再生能源不只是科學名詞,它其實是一種與大自然重新建立關係的方式。回家之後,也可以和家人一起聊聊:如果我們希望地球更健康,除了節約能源之外,還能用什麼方式支持像Ignis(伊格尼斯)這樣的綠色力量。如果想了解更多關於地熱與能源轉型的有趣知識,歡迎持續鎖定我們的節目——「課本沒教你的綠能大小事」,我們下次見!
二、一週綠能新聞
(一) 國內新聞
1. 輝達進駐北士科用電需求大 林延鳳批蔣萬安:別跟台電槓上卻無綠能配套
2026年04月22日 Yahoo奇摩新聞(CNEWS匯流新聞網)報導隨著NVIDIA計畫進駐北士科,未來用電需求大幅增加,台北市能源與減碳政策面臨新壓力。台北市議員林延鳳指出,目前台北市碳排來源主要來自用電,但市府減碳進度仍落後,從2005年基期至今僅減少約19%,距離2030年減碳40%的目標仍有明顯差距。在AI產業進駐、用電需求持續上升的情況下,若缺乏相對應的綠電供應規劃,將使減碳目標更加難以達成。報導指出,台北市本身在發展再生能源上具有先天限制,由於都市空間有限,太陽能、風力甚至地熱發展條件不足,即使《再生能源發展條例》未來要求1000平方公尺以上新建建築需設置光電設備,實際新增發電量仍有限,難以支撐大規模產業用電需求。在此情況下,林延鳳認為市府應更積極規劃「創能、儲能示範場域」,並引入氫能等新興技術,以提升在地綠電供應能力。
目前台北市已有如山豬窟示範場域進行相關實驗,其中太陽光電與小型風力每日發電量約43度,而氫能燃料電池在無再生能源可用時可提供最高約120度電,顯示氫能具備補足再生能源間歇性的潛力。不過,氫能仍面臨成本偏高的問題,需透過擴大示範與產業投入來降低成本。
此外,台北市現有較具規模的綠電來源為翡翠水庫水力發電,但近期市府與台灣電力公司在發電調度與補償機制上出現爭議,也引發外界關注未來合作關係。林延鳳強調,若市府選擇不與台電密切合作,就必須提出完整的自有綠能策略,否則難以支撐北士科與AI產業的長期用電需求。
TRENA觀點:
輝達進駐北士科後,所帶來的龐大用電需求已成為不可忽視的現實;這則新聞凸顯出台灣城市能源轉型的核心矛盾:一方面,高科技產業進駐帶來龐大的用電需求;另一方面,城市本身卻缺乏發展再生能源的空間與條件。未來的關鍵,在於如何透過跨區供電、綠電採購、儲能系統,以及新興能源技術的導入,建立一套穩定且具擴張性的綠電供應體系。否則,產業發展與減碳目標之間的落差只會持續擴大,進而影響整體的產業競爭力。
在此情況下,若一方面與台電對立,另一方面卻缺乏相應的綠能配套,不僅無助於問題解決,反而可能加劇能源供應與政策推動之間的落差。因此,在能源轉型與產業發展並行的過程中,與台電建立務實且穩定的合作關係,將是不可或缺的關鍵基礎。
2. 屋頂設太陽能免申請執照?須符合4大要件
2026年04月 好房網News 記者嚴鈺雯/綜合報導
為配合淨零轉型政策並加速再生能源推動,苗栗縣政府鼓勵民眾利用既有建築屋頂設置太陽光電設備,並說明在符合特定條件下,可免申請雜項執照,藉此簡化行政流程、提升設置效率。此措施依據「設置再生能源設施免請領雜項執照標準」實施,目的在降低民間設置門檻,促進分散式能源發展。不過縣府也強調,所謂「免申請」並非完全無需審查,仍需符合相關法規與技術要求,否則仍可能被要求補件或重新申請。
為配合中央推動淨零轉型政策,苗栗縣政府持續推進再生能源發展,並鼓勵民眾利用既有建築物屋頂設置太陽能設備。依現行「設置再生能源設施免請領雜項執照標準」規定,符合條件者可免申請雜項執照,以簡化行政流程、加快申辦效率。
(1) 附件資料填寫完整
申請文件中的各項附件須完整填寫,例如設置地點應與同意備案函內容一致,避免資料不符。如需修正內容,也須由專業技師進行簽證。
(2) 圖說標示清楚
應檢附平面配置圖、剖面示意圖及立面圖,並清楚標示設備配置、高度、設置範圍是否超出建築物外牆中心線(或柱中心線),以及新設頂蓋斜面長度等資訊,以利審查。
(3) 結構安全證明需足夠
若涉及結構檢討,須提供技師簽證的「結構計算說明書」,並載明固定方式符合5400Pa設計標準等規定,確保設施安全無虞。
(4) 權責機關確認
申請前應先確認建築物建造執照與使用執照的核發機關,如案件屬其他主管機關權責,須向該機關提出申請。
推動屋頂光電已是國際趨勢,非臺灣特例
新建物設置光電並非臺灣獨有作法,國際上包括歐盟、法國、荷蘭、加拿大多倫多、日本東京都、德國柏林等,均已透過法規要求或政策機制推動建築物設置太陽光電。這些國家將屋頂光電視為強化能源自主與降低對集中式電力系統依賴的基礎設施,相形之下,臺灣部分民意代表以保守角度限縮屋頂光電適用範圍,忽視建築物結合太陽光電發電設備的能源自主重要角色。此舉不僅與國際趨勢背道而馳,也將延誤臺灣能源轉型進程。
《建物光電設備標準》第6條明確規範,未來新建物所設置的太陽光電發電設備,必須具備在電網中斷、無法供電時,仍可提供該建物用電之規劃。自此建物光電成為極端氣候與防災預備的情境下,民眾重要的能源自主備援工具。若因缺乏對光電設備之正確認知,退縮《建物光電設備標準》之適用性,恐將直接弱化民間災時能源自主性,削弱社會總體防災韌性。
屋頂光電設置並非毫無管制:
部分質疑將屋頂光電誤導為缺乏規範、存在結構安全疑慮的設施。事實上依據現行制度,屋頂光電的設置需要參考或符合多項法規要求以及安全規範,包括:
· 現行《建築物設置太陽光電發電設備標準》規範,光電模組須通過5400pa以上風壓測試(約17級風)
· 提供《太陽光電發電設備設計風載重估算指引》於結構技師參考
· 提供《太陽光電發電設備設置聲明書暨定檢表》供屋頂型太陽光電工程施工前的初步規劃和注意事項參考
· 依據《設置再生能源設施免請領雜項執照標準》,需由建築師、土木技師或結構技師出具結構安全證明;在特定條件下,須檢附結構計算書
屋頂光電是受制度規範之成熟技術,尤其透過設置階段的結構設計、設備規範與專業簽證,在技術端降低因電氣系統或施工品質等致災風險。光電設施亦常配有遠端監控系統,可隨時監控異常狀況,並透過系統商的定期檢測與負責維運,確保發電效益與設備安全。相較之下,違建在天災時的致災疑慮,更應受到重視。全台違章建築比例長期偏高,張智倫委員選區新北市更居全台之冠。常見的鐵皮違建多未經結構審查與安全驗證,於極端氣候下更可能成為委員所稱之「血滴子」風險來源。該委員不僅對所屬縣市違建風險避而不談,反將矛頭指向太陽光電,甚至有刻意對民眾產生誤導之嫌,我們深感不解。
都市用電責任不應轉嫁,屋頂光電是關鍵工具:
長期以來,臺灣存在南北電力供需失衡的問題。北部用電需求高,屋頂光電的推動不夠積極,設置比例相對偏低。根據能源署數據統計,臺北市與新北市的屋頂光電設置量為全台倒數第8與第11,臺北市設置量甚至還比宜蘭縣低,若不透過制度強化、仍持續以特定立場限縮都會區新建物設置光電,實質上等同於將把用電責任轉嫁至其他地區。屋頂光電正是回應「都市用電都市發」的重要工具,高用電地區部分自給,以降低對遠端電力供應的依賴。我們認為,民意代表應監督產業進駐縣市的用電責任,而非為了特定產業開脫設置光電的責任義務,如此不利於能源公平、區域正義,加劇區域相對剝奪感。
強化消防安全與第一線人員保障,應與光電政策同步推進:
屋頂光電的推動,確實涉及新的消防風險情境,例如建築火災延燒至光電設備,或系統在日照下仍可能持續帶電等狀況。面對這些風險,政策回應不應僅停留於技術指引,而應同步強化消防制度與第一線人員的權益保障。
目前內政部已訂有《消防機關搶救太陽光電發電設備火災指導原則》,但多屬原則性規範,且依現行「屋內線路裝置規則」,仍須仰賴台電或業者協助確認斷電,無法確保現場完全無直流電壓,第一線消防人員仍承擔高度不確定風險。
因此,我們主張,在推動建築物光電政策的同時,應由中央與地方政府共同強化以下制度配套,以確保消防人員與民眾安全:
· 建立跨機關即時通報與聯繫機制,使消防單位可迅速取得設備狀態與斷電資訊
· 建置並維護數位化圖資系統,完整掌握設有光電設備之建築分布、設備配置及電力系統關鍵節點,並於出勤時即時提供第一線人員
· 推動強制快速關斷(RSD)或等效設備之制度化,確保消防單位得以在現場獨立且即時完成斷電
· 強化消防人員相關教育訓練與專用裝備配置,使其具備應對新型能源設施風險之能力
此外,隨著家戶儲能設備逐步普及,主管機關亦應同步強化設備品質管理與設置規範,避免不當配置增加火災與救災風險。
我們強調,屋頂光電與消防安全並非對立關係,而是必須共同提升的公共安全議題。唯有透過制度完善與資源投入,才能在推動能源轉型的同時,真正保障第一線人員的安全與全民福祉。
面對能源轉型與國際情勢變化,屋頂光電不應再被視為可有可無的選項,應是提升能源安全與系統韌性的核心策略。我們呼籲民意代表,應從民眾災時用電需求、國家能源安全、區域用電責任,以及第一線消防人員的安全保障出發,全面檢視政策,勿以片面資訊或過度簡化的論述限縮制度。
我們支持政府推動屋頂光電政策,新建物加裝光電應如期落實,並持續檢討機制,強化消防制度、設備標準與人員訓練等配套措施。唯有讓能源政策與消防安全同步升級,才能在推動淨零轉型同時,真正提升社會整體韌性與公共安全。
屋頂光電不僅是減碳工具,更是分散風險、強化韌性的重要基礎設施;消防制度與第一線保障,則是支撐這項轉型不可或缺的關鍵。我們呼籲各界共同推動,勿以保守思維否定,否則恐錯失臺灣能源轉型與公共安全雙軸升級的關鍵時機。
聲明團體:地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、台灣氣候行動網絡研究中心、消防員工作權益促進會、綠色和平、台灣環境規劃協會、環境權保障基金會、野薑花公民協會、台灣環境保護聯盟、台灣綠主張綠電生產合作社、有限責任新北市智慧綠能社區合作社、嘉義縣大林公民電廠生產合作社、TRENA台灣再生能源推動聯盟、財團法人淡水文化基金會、…(持續增加中)
TRENA觀點:
為配合淨零轉型政策並加速再生能源推動,苗栗縣政府鼓勵民眾利用既有建築屋頂設置太陽光電設備,並說明在符合特定條件下,可免申請雜項執照。然而,在簡化申設流程的同時,仍須兼顧安全,絕非降低標準。相較於鄉村地區具備較多發電條件,城市因經濟發展有更高的用電需求,因此城市本身也應承擔相應的發電責任,應更積極推動屋頂型太陽光電。
民間團體聲明:屋頂光電不僅是減碳工具,更是分散能源風險、強化系統韌性的重要基礎設施;而完善的消防制度與第一線安全機制,則是支撐這項轉型不可或缺的關鍵。以台北市為例,老舊建築比例偏高,推動屋頂光電不僅有助於提升再生能源使用比例,也可結合建築檢視與安全盤點,達到能源轉型與都市安全升級的雙贏效果。
推動屋頂光電已是國際趨勢,新建建築設置太陽光電也不是臺灣獨有的作法,國際上包括歐盟、法國、荷蘭、加拿大多倫多、日本東京都及德國柏林等城市,皆已透過法規要求或政策機制推動建築物設置光電系統。根據能源署資料,台北市與新北市的再生能源設置量分別位居全國倒數第八與第十一,都市作為用電端,顯示都會區在能源轉型上的推動仍有相當大的提升空間。
3. 綠色行動力論壇/國發會副主委高仙桂:供電韌性 首要課題
2026年04月24日 經濟日報 記者胡順惠/台北報導
在「2026綠色行動力論壇—智慧綠能新紀元」中,高仙桂 指出,當前能源議題已從單純經濟層面,上升為國家安全與產業競爭的核心關鍵。面對地緣政治風險升高、生成式AI帶動用電需求暴增,以及氣候變遷壓力加劇三大趨勢,台灣作為AI供應鏈重要角色,同時高度依賴能源進口,如何確保供電穩定與能源韌性,已成為最迫切的政策課題。她強調,「電力就是算力、算力就是國力」,顯示能源供應將直接影響未來產業競爭力。
報導指出,政府已啟動「第二次能源轉型」,由經濟部提出四大支柱策略,包括加速再生能源發展、推動深度節能、強化儲能與電網韌性,以及發展電力去碳化與新興能源,目標在於建立穩定且低碳的能源系統。隨著AI與高科技產業發展,電力需求持續攀升,根據台灣電力公司 評估,2026至2030年間台灣將新增約5GW用電需求,平均每年增加1GW,對電力供應形成顯著壓力。因此,政府除持續推動太陽光電與離岸風電外,也將布局小水力、地熱等多元能源,以分散風險並提升供電穩定性。
在電網與基礎建設方面,政府已投入逾5,600億元推動電網強化計畫,透過電網分散化、強韌化,以及電廠直供與科學園區綠電併網等措施,提升整體電力系統的抗風險能力。同時,面對國際能源供應不確定性,也積極分散油氣來源,轉向美國與澳洲等地,以降低地緣政治風險。
此外,報導強調能源轉型需結合科技與金融力量。政府將透過綠色金融機制,引導資金投入再生能源與減碳產業,並發揮台灣在科技與資本上的優勢,推動儲能、節能與能源管理等關鍵技術發展。
TRENA觀點:
國發會副主委高仙桂指出,「供電韌性」已成為當前的首要課題,並強調「電力就是算力、算力就是國力」。面對全球競爭與產業轉型需求,政府已啟動「第二次能源轉型」,由經濟部提出四大支柱策略:加速再生能源發展、推動深度節能、強化儲能與電網韌性,以及發展電力去碳化與新興能源。整體目標在於打造一個穩定、低碳且具韌性的能源系統,進一步提升台灣在國際上的競爭力。
(二) 國外新聞
1. 美中能源較量:「使勁鑽」vs.新能源
2026年04月22日 德國之聲 報導
在美伊衝突引發油價飆升與供應不穩之際,全球能源市場不僅面臨短期危機,也浮現更深層的結構性競爭——美國與中國正圍繞「未來能源主導權」展開戰略較量。報導指出,美國與中國在能源發展路徑上呈現鮮明對比:美國延續以石油與天然氣為核心的「能源主導」(energy dominance)戰略,強調擴大化石能源開採與出口,以鞏固地緣政治影響力;中國則大幅轉向再生能源與電氣化體系,透過掌握清潔技術與供應鏈,建立長期競爭優勢。這種差異不僅是能源政策選擇,更關乎經濟安全與國際權力結構的重塑。報導指出,川普早年在選戰中的名言「鑽吧,寶貝,鑽!」 (Drill, baby, drill),不僅僅是他一時間「戲精上身」的即興發揮,而是他選戰中以及在勝選後兌現的重要承諾:美國透過頁岩氣革命大幅提升石油與天然氣產量,使美國從能源進口國轉變為全球主要出口國之一。這種模式讓美國在國際談判中具備更大籌碼,例如以能源供應作為貿易談判工具,甚至與盟友簽訂長期液化天然氣(LNG)供應合約,將化石能源需求「鎖定」在未來數十年。能源專家指出,美國不僅利用自身能源優勢影響外交政策,也試圖透過控制全球能源供應鏈來維持其主導地位。
相較之下,中國則走向完全不同的能源轉型路徑。過去十多年來,中國大規模投資再生能源與相關技術,已成為全球最大的太陽能、風電與電池製造國,並逐步主導關鍵供應鏈。根據報導,中國目前控制全球約80%的光伏供應鏈,在矽晶圓等關鍵環節甚至超過95%,同時在風力渦輪機與電池儲能系統等領域也占據領先地位。國際能源署與顧問機構分析顯示,全球60%至70%的電動車由中國製造,且中國清潔能源產業對經濟成長的貢獻持續擴大。這種策略不僅是為了減碳,更是為了降低對進口石油與天然氣的依賴,提升能源自主性與國家安全。
此外,中國在電氣化與新能源技術上的布局,正逐步轉化為國際競爭優勢。從智慧電網、太陽能模組到電解槽與儲能系統,中國產品已廣泛進入全球市場,並透過出口消化過剩產能,擴大其在能源轉型中的影響力。這種「技術輸出+產能擴張」模式,使中國不僅在國內推動能源轉型,也在全球能源體系中扮演關鍵角色。
報導同時指出,這場能源競爭的核心,其實是「能源安全」概念的轉變。過去能源安全主要指石油與天然氣的供應穩定,但在當前情勢下,已擴展至清潔技術與供應鏈的掌握。國際能源總署 署長比羅爾即指出,未來能源安全不僅取決於化石燃料供應,也取決於再生能源技術與關鍵材料的多元化來源。
報導也提醒,無論美國或中國,各自模式仍面臨挑戰。美國雖在化石能源領域具備優勢,但可能延緩能源轉型進程;中國雖在再生能源與技術領域領先,但仍高度依賴煤炭,約占其能源需求的60%。因此,兩國的能源戰略都尚未完全解決減碳與供應安全的雙重挑戰。
整體而言,這篇報導揭示全球能源轉型背後的權力競逐。美國試圖透過化石能源維持既有主導地位,而中國則以新能源與電氣化體系重塑未來能源秩序。隨著戰爭、能源危機與氣候政策交織,全球能源發展方向正逐漸傾向再生能源與電氣化。專家甚至直言,若從長期投資角度判斷,「電氣化國家」更具發展潛力,顯示未來能源競爭的勝負,可能不在油氣資源,而在技術與電力體系的掌握。
TRENA觀點:
美國與中國正圍繞「未來能源主導權」展開一場關鍵的戰略競逐。美國延續以石油與天然氣為核心的「能源主導」策略,透過擴大化石能源的開採與出口,鞏固其地緣政治影響力;相對地,中國則加速轉向再生能源與電氣化體系,藉由掌握關鍵清潔技術與供應鏈,布局長期競爭優勢。
雖然川普對太陽能與風電抱持疑慮,但對於再生能源中的地熱發展則相對支持。這在某種程度上也呼應了他一貫強調的「Drill, baby, drill」能源立場——在各類再生能源中,地熱可說是少數仍符合其「鑽探」邏輯、並獲得認同的發展方向。
無論美國或中國,各自的能源發展模式皆面臨不同挑戰。無論採取何種路線,能源政策的選擇已不僅是技術或產業問題,更深層地牽動經濟安全與國際權力結構的重塑。在全球政治角力持續加劇的情勢下,我們更需要建立完整且平衡的能源配置,以確保國家發展的穩定與韌性。
2026/04/24
【編譯張翠蘭/綜合外電】自伊朗戰爭爆發以來,歐洲各地對於架設屋頂太陽能板的需求激增,家家戶戶採取措施,來應對這場歷史上最嚴重的全球能源危機引發的電價飆升。有業者透露,淨銷售額增加3倍。
路透社4月23日報導,這場衝突導致石油、天然氣和電力價格大幅上漲,對企業和家庭都造成衝擊,並加速各界尋找更便宜的替代能源、降低對波動能源市場的風險。
太陽能便是其中一種選擇。根據德國、英國和荷蘭六家以上能源設備批發商和再生能源公用事業公司的說法,自2月28日美國與以色列聯手對伊朗發動軍事打擊以來,家庭用戶對太陽能的需求增加了一倍以上。
對於佔歐洲總發電量約1/3的太陽能技術而言,這無疑是一劑強心針。然而,去年太陽能新裝置成長近十年來首次下滑。業內人士認為,歐洲仍需採取更多措施來減少對進口石油和天然氣的依賴。
戰爭曝歐洲能源依賴問題
德國民營太陽能設備批發商Solarhandel24共同創辦人諾登(Janik Nolden)說:「戰爭只不過暴露了一直存在的問題:能源依賴。」
在需求擴大之下,Solarhandel24今年3月的淨銷售額比前一年同期增加3倍,到近7000萬歐元(約25.8億元台幣),預計4月也會創年增3倍的紀錄,達到6000萬歐元。該公司為因應市場需求,計劃增聘85名員工,約佔現有員工總數的1/3。
而為了確保供應量,Solarhandel24在最近幾周囤積約50萬塊太陽能板,這是一個代價高昂的決定,但諾登認為這是值得的,因為預計到2026年,該公司的淨銷售額將從去年約2.5億歐元(約92.3億元台幣),增長到約4億歐元(約147.6億元台幣)。
德國能源公司Enpal也觀察到類似趨勢。該公司3月訂單年增30%,達到1.3億歐元(約48億元台幣);4月訂單可望成長33%,達到約1.2億歐元(約44.3億元台幣),主要得益於屋頂太陽能裝置的安裝量。
雖然目前尚無歐洲的整體安裝數據,但德國和荷蘭的行業協會已證實,自戰爭爆發以來,需求有所回升。業內人士表示,越來越多的屋主選擇將太陽能板、蓄電池和電動車充電樁組合成完整的系統,以便儲存多餘的電力以供日後使用。歐洲最大的能源網路營運商E.ON也表示,該公司銷售的屋頂太陽能系統,需求幾乎年增了一倍。
TRENA觀點:
自伊朗戰事爆發以來,歐洲各地對屋頂太陽能的需求激增,家家戶戶紛紛採取行動,以因應這場被視為近年最嚴峻的全球能源危機所帶來的電價飆漲。據業者透露,相關產品的淨銷售額甚至成長達三倍。這顯示,屋頂型太陽能系統已成為家庭對抗電價波動、提升能源自主的關鍵方案。
歐洲各地對屋頂太陽能裝置需求的快速成長,值得台灣深思。相較之下,歐洲的日照條件並不如台灣,但仍積極推動太陽能發展;反觀台灣,卻仍對光電設置抱持諸多質疑,與國際趨勢顯然存在落差。面對天然氣與石油的高度依賴,我們終究必須思考替代方案,而再生能源正是最具可行性的方向。「自己發電自己用」、「自己國家自己救」,才能避免在國際局勢變動下受制於人,這將是關乎國家安全與發展的重要課題。
3. 擺脫化石燃料會議登場 擬聚焦能源安全
2026年04月20日 中央通訊社
在全球能源局勢動盪之際,首場專門討論「逐步擺脫化石燃料」的國際會議即將登場,預計於4月28日至29日在哥倫比亞聖馬塔舉行,將有超過50個國家參與。此次會議背景正值美伊衝突升溫、荷莫茲海峽遭封鎖,引發石油供應緊縮與價格飆漲,使各國重新正視能源依賴問題。國際能源總署指出,這波衝擊已成為史上最大能源供應危機之一,也使能源安全議題與氣候變遷並列為全球政策焦點。
報導指出,這場會議的誕生,源自各國對聯合國氣候談判機制長期未能就「化石燃料退場」形成共識的不滿,因此希望另闢對話平台,直接討論最具爭議的能源轉型核心問題。在當前能源危機下,會議的重要性進一步提升,一方面各國仍需確保短期能源供應穩定,甚至暫時回頭使用煤炭;另一方面又面臨減碳與淨零轉型的長期壓力,使政策陷入兩難。
與會國家組成也凸顯議題的複雜性,包含澳洲、加拿大、挪威等主要化石燃料生產國,以及墨西哥、巴西等開發中國家,還有依賴煤炭的土耳其與越南等新興市場,同時也包括德國、法國、英國等已積極推動能源轉型的國家,以及多個高度受氣候變遷影響的島國。這種跨立場的參與,使該會議成為少數能讓產油國與減碳倡議國同時對話的平台。
主辦國哥倫比亞環境部長韋勒茲托瑞斯強調,讓產油國願意參與討論「逐步淘汰化石燃料」這一長期被視為禁忌的議題,本身就是重大進展。她認為,能源轉型不可能一蹴可幾,但必須建立更開放且誠實的對話機制,讓各方在能源安全、經濟發展與氣候責任之間尋找平衡。
這則新聞顯示全球能源轉型已進入新的階段:從過去以減碳目標為主,轉向同時處理「能源安全」與「去化石燃料」的雙重挑戰。未來關鍵不僅在於再生能源發展速度,更在於各國如何在短期供應壓力與長期淨零目標之間取得可行路徑,而這場會議可能成為重新定義全球能源治理的重要起點。
TRENA觀點:
全球首場專門討論「逐步擺脫化石燃料」的國際會議,已於哥倫比亞召開,超過50個國家的代表與會。在當前伊朗戰爭與全球能源危機的背景下,各國首次針對如何系統性淘汰導致地球暖化的化石燃料展開對話。
這也反映出國際社會對既有聯合國氣候峰會在化石燃料議題上進展有限的日益不滿,現行機制在達成減碳目標上仍面臨挑戰,亟需更具行動力與執行力的共識與成果。從過去強調「環保減碳」,到今日更強調「能源安全」與「去化石燃料」,能源議題已進一步與地緣政治與戰爭風險緊密連動。在此情勢下,能源轉型不能再採取「臨渴而掘井」的被動應對,而必須以更具前瞻性的預防性戰略來規劃與推動。
4. 全球燃煤發電占比首度跌破33% 再生能源躍居最大電力來源
2026年04月22日 優分析產業數據中心 報導
根據能源智庫Ember最新統計,2025年全球電力結構出現歷史性轉折,再生能源發電占比達33.8%,首次超越燃煤的33.0%,成為全球最大電力來源。這是超過百年來的重要變化,上一次再生能源短暫超越燃煤已可追溯至1919年,但當時全球用電規模遠低於現今,且再生能源幾乎完全來自水力發電,與今日風電與太陽能主導的能源結構截然不同。
報導指出,這項轉變主要來自過去十年間風電與太陽能的快速擴張。全球再生能源占比從2015年的23.0%提升至2025年的33.8%,十年間增加超過10個百分點,其中風電與太陽能合計占比達17.3%,相較2015年的4.5%成長逾三倍,成為推動能源轉型的核心動力。相對之下,燃煤發電占比從2015年的38.7%持續下降至2025年的33.0%,天然氣發電占比也從2020年的23.9%下滑至2025年的21.8%,顯示化石燃料在全球電力結構中的主導地位正逐步鬆動。
隨著再生能源占比提升,全球電力系統的碳排強度也同步下降。數據顯示,2025年全球平均每度電排放量降至 458 公克二氧化碳當量(台灣113年度的電力排碳係數為0.474公斤CO₂e/度),較2024年的471公克下降2.7%,相較2005年的543公克則累計下降約16%。這代表在用電需求持續成長的情況下,電力部門的低碳化仍取得實質進展。
這則新聞反映出全球能源轉型已進入關鍵階段,再生能源不再只是補充角色,而是正式成為電力系統的主體來源。不過,燃煤占比仍高達三分之一,顯示轉型尚未完成。未來關鍵將在於再生能源能否持續擴張,同時搭配儲能與電網強化,才能在降低碳排的同時,維持電力供應的穩定性。
TRENA觀點:
根據能源智庫Ember最新統計,2025年全球電力結構出現歷史性轉折:再生能源發電占比達33.8%,首次超越燃煤的33.0%,成為全球最大的電力來源。這不僅是一項重要里程碑,更是在短短數年間快速累積所達成的關鍵成果,凸顯全球能源轉型正以前所未有的速度推進。
台灣近年電力結構正持續轉型,燃煤發電占比已較過去高峰逐步下降,再生能源則穩定上升。再生能源已不再只是補充性的選項,而是逐步走上能源轉型的關鍵位置,成為全球電力結構重塑的重要力量。太陽光電因技術門檻相對較低、建置速度快,成為成長最迅速的再生能源。整體而言,再生能源的成長曲線正在加速,未來將扮演愈來愈核心的角色。




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