課本沒教你的綠能大小事 EP.6 在水庫上蓋太陽光電造成飲水污染?真的假的?
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在水庫上蓋太陽光電造成飲水污染?真的假的?
光電板確實會影響水面下的熱對流,但研究顯示,這與「覆蓋率」有關。覆蓋率<30%:幾乎不影響水流動;覆蓋率30–50%:影響有限,因此,國際(WB)最常引用的上限,也就是當覆蓋率超過40%時,才會顯著阻礙水體循環,導致深層缺氧。因此,控制覆蓋率是關鍵。
這不僅是「能不能蓋」的是非題,而是「該怎麼蓋」的申論題。西班牙在2024年推出的新法規,根據水庫的「水質健康度」(如「營養狀態:(mesotrophic, eutrophic, hypereutrophic/oligotrophic…))設立了差異化的標準規定。這意味著,水庫的覆蓋率上限會依據其水狀況進行調整。
■飲用水源/貧養水庫(水質好):採取最高標準,覆蓋率上限5%(極低比例,優先保護水質)。
■優養化水庫(藻類多):上限放寬至15%(適度遮光可抑制藻類生長,反而改善水質)。
在水庫上架設太陽能板的好處:
1. 減少水量蒸發。在水庫上架設太陽能板的好處之一,能有效降低水量蒸發。根據國際組織「世界銀行」研究指出,太陽能板如同大型遮陽傘,若覆蓋水面約30%,可減少約46%的蒸發量,等同提升儲水效率。
2. 改善水質。當水庫含有過多有機物時,容易發生優養化,導致藻類與布袋蓮大量繁生,使水質變綠、淨水成本也隨之提高。太陽能板提供適度遮蔭,減少藻類行光合作用所需的光線,因而能有效抑制其過度生長,進而改善水質。
3. 提高發電效率。太陽能板過熱會降低發電效率,太陽能模組在25°C時效率最佳,一過熱(氣溫30度C)效率就會下降10–12%。水面的降溫效果,可以讓太陽能板的發電效率平均提高約5%到15%。這代表同樣的面積,能發出更多的電。
結論:
水庫型太陽光電其實是在「發電、省水、生態保護」之間尋求動態平衡的科學案例,它並非萬靈丹。台灣目前將水庫光電納入強制環評,雖然展現對水資源的重視,但也拉長了程序、增加時間成本,使本可快速替代燃煤的乾淨能源受到延宕。這並非要求環團降低監督,而是要擴大視野:不能只關注水庫,還應關注空污與氣候變遷的整體風險。禁建不是解方,真正的挑戰是如何在環境保護與綠能推進間找到最適合、也最務實的平衡。
共學思考一:看不見的代價——「拖延的碳成本」
若環團真心關切氣候變遷,就不能忽略「時間」這個關鍵變數。我們可以引導學生思考:如果因為嚴格的審查,讓一座光電廠晚了一年完工,那這一年電力的缺口,多半會由燃煤或燃氣補上。換言之,當我們追求水庫開發的「零風險」,是否反而讓社會多承受了一年的空污?這就是必須要權衡的「機會成本」。
共學思考二:比例原則——「分級管理」才是真科學
目前部分環團採取「不分地點與規模、一律嚴管」的思維,反而拖慢了能源轉型的進程。真正的平衡點應是「科學分級」,像西班牙的做法。環評不該成為阻擋開發的高牆,而應是辨識風險的濾網:重要飲用水源應嚴審甚至避開;但工業用水、農業水庫或已優養化水域,則應提供綠能較快的審查機制。水庫光電納入環若以一刀切方式執行,只會造成僵化。期待真正的共學,是懂得區分輕重緩急。
共學思考三:能源安全——「雞蛋不能放在同個籃子」
台灣長期高度依賴進口能源,本身就是國安的弱點。而分散式的水庫光電與漁電共生,是提升能源韌性的重要方式。環境保護固然重要,但國家安全同樣不能忽視。因此,在反對任何綠能開發前,也必須同時思考:如果不做,那替代方案是否足以安全可靠?若因過度追求繁複的環評程序而讓能源轉型停滯,一旦國際爆發能源危機,我們是否還有足支撐的自有能源?
最後總結:
水庫光電納入環評,雖展現台灣重視環境的決心,但我們更想提醒的是:環保不應是「單題」考試,而應是「綜合」測驗,同時評估減碳、空污與國安。環團與綠能推動者不該對立,而應共同學習如何計算「總體環境效益」。如果為了避免1分的水質風險,卻承受100分的氣候衝擊,那就偏離了真正的環境目標。




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